TAR Venezia, sez. II, sentenza 2023-10-09, n. 202301393

Pubblicato il 09/10/2023

N. 01393/2023 REG.PROV.COLL.

N. 01327/2014 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1327 del 2014, proposto da
CR RU Trasporti S.r.l., OS EL VA S.r.l., US Trasporti S.r.l., S.Ca S.n.c. di SC Michele e Baù Umberto, Abc Impianti di EN TE & C. S.a.s., Associazione Artigiani Venezia-Confartigianato, in persona dei rispettivi legali rappresentanti pro tempore , rappresentati e difesi dall'avvocato Paolo Bettiol, con domicilio eletto presso il suo studio, in Mestre, via Rampa Cavalcavia, 1;

contro

Comune di Venezia, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dagli avvocati Maurizio Ballarin, Antonio Iannotta, Nicoletta Ongaro, domiciliatari in Venezia, S. Marco, 4091;
Provincia di Venezia, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dagli avvocati Roberta Brusegan, Katia Maretto, Giuseppe Roberto Chiaia, con domicilio eletto presso Roberta Brusegan, in Mestre Venezia, via Forte Marghera, 191;

per l'annullamento

- della disposizione direttoriale della Direzione Mobilità e Trasporti del Comune di Venezia provvedimento Prot. n. PG/2014/0208877 del 19.5.2014, pubblicata all'Albo Pretorio del Comune di Venezia dal 21 maggio 2014 al 5.6.2014, entrata in vigore il 1° luglio 2014, con periodo di adeguamento per trasportatori di cose per conto terzi, in conto proprio e di noleggio senza conducente di 180 giorni dall'entrata in vigore, avente ad oggetto " Sistema di localizzazione e monitoraggio delle unità lagunari in navigazione nella LA Veneta a mezzo GPS - Sistema "LVTS" - istituzione e norme di funzionamento "; dell'art. 36, comma 2 e 3, del Regolamento del Comune di Venezia in attuazione alla Legge Regionale 30 dicembre 1993 n. 63;

- dell'ordinanza n. 402 del 14.6.2013 del dirigente della Direzione Mobilità e Trasporti del Comune di Venezia, recante " Circolazione acquea della zona a traffico limitato comprendente tutti i rii e i canali a traffico esclusivamente urbano, di competenza del Comune di Venezia, siti all'interno del centro storico di Venezia e delle isole di Giudecca, Lido, Murano e Burano - Modifiche e integrazioni all'ordinanza n. 310/2006 ", nella parte in cui introduce un nuovo art. 5-septies della precedente ordinanza n. 310/2006;

- della deliberazione del Consiglio Comunale di Venezia del 28 maggio 2014 e pubblicata nell'Albo pretorio a partire dal 18 giugno 2014, di modifica del Regolamento per la circolazione acquea nel Comune di Venezia, in particolare nella parte in cui introduce un nuovo art. 9-bis dello stesso, rubricato " Localizzazione e monitoraggio delle imbarcazioni ";

- dell'art. 66 del Regolamento della Provincia di Venezia per il Coordinamento della Navigazione Locale nella LA Veneta, nella sua formulazione antecedente alla deliberazione del Consiglio Provinciale della Provincia di Venezia, di modifica della suddetta disposizione, n. 39 del 24 giugno 2014.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio del Comune di Venezia e della Provincia di Venezia;

Visti tutti gli atti della causa;

Visto l'art. 87, comma 4-bis, cod.proc.amm.;

Relatore all'udienza telematica del giorno 3 ottobre 2023 il dott. Luca Emanuele Ricci e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. La società ricorrente domanda l’annullamento del provvedimento emanato dal Comune di Venezia che ha istituito un " Sistema di localizzazione e monitoraggio delle unità lagunari in navigazione nella LA Veneta a mezzo GPS ”, denominato Lagoon Vessel Traffic Service –