TAR Roma, sez. I, sentenza 2017-10-26, n. 201710738
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Testo completo
Pubblicato il 26/10/2017
N. 10738/2017 REG.PROV.COLL.
N. 05415/2017 REG.RIC.
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
(Sezione Prima)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
sul ricorso numero di registro generale 5415 del 2017, proposto da:
Pricewaterhousecoopers Advisory S.p.A., in persona del legale rappresentante p.t., rappresentata e difesa dagli avvocati F S, G S e G A, elettivamente domiciliata in Roma, Largo Fochetti, 29, presso lo studio dell’avv. F S;
contro
Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, in persona del ministro pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Generale dello Stato, presso la quale domicilia in Roma, via dei Portoghesi, 12;
il Consiglio superiore dei lavori pubblici, in persona del legale rappresentante in carica, non costituito in giudizio;
nei confronti di
Deloitte Consulting S.r.l. e Sintagma S.r.l., non costituite in giudizio;
per l’annullamento
del parziale diniego di accesso formatosi a seguito del mancato riscontro sulla istanza inviata per pec in data 11 maggio 2017 e del rilascio parziale di atti, perché segretati su istanza della controinteressata.
Visti il ricorso e i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
Viste le memorie difensive;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nella camera di consiglio del giorno 18 ottobre 2017 la dott.ssa Roberta Cicchese e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;
Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.
FATTO e DIRITTO
La società ricorrente ha partecipato alla procedura aperta per “ l’affidamento del servizio di assistenza tecnica alle attività di competenza della Commissione permanente per le gallerie di cui all’art. 4 del decreto legislativo 5 ottobre 2006, n. 264 ”, indetta dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
In corso di procedimento, e precisamente il 28 febbraio 2017, essa formulava istanza di accesso, che veniva differita dalla stazione appaltante ad un momento successivo all’aggiudicazione.
Con nota inviata il 10 maggio 2017, la ricorrente, preso atto dell’avvenuta aggiudicazione della gara in data 8 maggio 2017 a favore del RTI Deloitte, formulava nuovamente istanza di accesso ai sensi dell’art. 53 del d.lgs. n. 50/2016, chiedendo di prendere visione ed estrarre copia:
a) della documentazione amministrativa, offerta tecnica ed offerta economica presentate dal RTI Deloitte ai fini della partecipazione alla gara;
b) della documentazione presentata dal RTI Deloitte a comprova del possesso dei requisiti ex art. 83, codice degli appalti;
c) di tutti i