TAR Catanzaro, sez. I, sentenza 2023-07-17, n. 202301043

Pubblicato il 17/07/2023

N. 01043/2023 REG.PROV.COLL.

N. 01098/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Calabria

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1098 del 2022, proposto da
Co.Gi.Fe. Ambiente S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Amalia Monci, Domenico Monci, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Regione Calabria, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Franceschina Talarico, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

Provincia di Cosenza, non costituito in giudizio;

Sull’incidente di esecuzione

Per l’ottemperanza della sentenza n. 2226 del 9.12.2022 relativa all'accertamento dell'illegittimità del silenzio/inerzia della Regione Calabria nel procedimento di riesame con valenza di rinnovo dell'Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA) DDG n. 1576/2009 ex art. 29 octies, comma 3, d.lgs. 152/06, iniziato con istanza presentata dalla società ricorrente in data 24.08.2020, acquisita al protocollo generale della Regione Calabria n. 2020/269861 del 25.08.2020 e contestuale nomina del Commissario ad acta

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Regione Calabria;

Visto l'art. 114 cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 21 giugno 2023 il dott. Domenico Gaglioti e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO

1- Con atto ritualmente notificato e depositato il 9.5.2023 la Co.Gi.Fe. Ambiente srl ha esposto:

-) il 9.9.2022 la ricorrente presentava ricorso ex art. 117 c.p.a. per l’accertamento dell’illegittimità del silenzio/inerzia serbato dalla Regione Calabria nel procedimento di riesame con valenza di rinnovo dell’Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA) DDG n. 1576/2009 ex art. 29 octies, comma 3, d.lgs. 152/06, avviato con istanza presentata dalla società ricorrente in data 24.08.2020, acquisita al protocollo generale della Regione Calabria n. 2020/269861 del 25.08.2020 e non ancora concluso;

-) con sentenza n.2226 del 9.12.2022 questo Tribunale dichiarava l’illegittimità del silenzio serbato dalla Regione Calabria sull’istanza de qua ordinando alla stessa Regione Calabria, di concludere il procedimento avviato dalla ricorrente di cui alla comunicazione di avvio del procedimento del 30.8.2020 nel termine di 120 giorni dalla sentenza, pubblicata in data 9.12.2022 e soprassedendo, per il momento, alla nomina del Commissario ad acta ;

-) il termine di 120 giorni di cui in sentenza è trascorso infruttuosamente, spirando alla data del 9.4.2023 né successivamente la Regione Calabria ha concluso il procedimento;

-) la perduranza del silenzio della Regione Calabria si ripercuote gravemente sulla sfera del ricorrente e in specie sulla compressione e compromissione delle attività d’impresa con significativo danno economico.

2- Per tali ragioni viene chiesto di:

-) disporre la nomina di un Commissario ad acta per il procedimento di riesame con valenza di rinnovo dell’Autorizzazione Integrata Ambientale DDG n. 1576/2009 avviato su istanza della società ricorrente del 24.08.2020, che dia esecuzione alla Sentenza TAR Calabria Sezione I, 9 dicembre 2022, n. 2226 e concluda il procedimento con un provvedimento espresso;

-) individuare possibilmente il Commissario ad acta in una figura esterna a contesti riconducibili all’apparato amministrativo e burocratico della Regione Calabria e della Regione