TAR L'Aquila, sez. I, sentenza 2023-04-07, n. 202300176

Pubblicato il 07/04/2023

N. 00176/2023 REG.PROV.COLL.

N. 00499/2015 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per l' Abruzzo

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 499 del 2015, integrato da motivi aggiunti, proposto da
-OMISSIS-, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati E N, F P, con domicilio eletto presso lo studio Ilaria Di Cola in L'Aquila, via dell'Aringo, 29 - Preturo;

contro

Comune di Giulianova in persona del Sindaco pro tempore, Regione Abruzzo in persona del Presidente pro tempore, non costituiti in giudizio;

Ministero dell'Economia e delle Finanze, Agenzia del Demanio - Direzione Generale, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Distrettuale, domiciliataria ex lege in L'Aquila, Complesso Monumentale S. Domenico;

per l'annullamento

Per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

- della nota del Comune di Giulianova prot. n. -OMISSIS-, recante ad oggetto "Adempimenti relativi al pagamento del canone e dell'imposta regionale –

ANNO

2018" (doc. n. 24)

NONCHÉ INSISTENDO PER L'ANNULLAMENTO

- della nota del Comune di Giulianova prot. n. -OMISSIS-, recante ad oggetto "Adempimenti relativi al pagamento del canone e dell'imposta regionale –

ANNO

2017" (doc. n. 23);

- della nota del Comune di Giulianova prot. n. -OMISSIS-, recante ad oggetto "licenza n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciate dalla Regione Abruzzo e n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciata dal Comune di Giulianova. Adempimenti relativi al pagamento del canone e dell'imposta regionale sulle concessioni dovute per l'anno 2015" (doc. n. 1);

- della nota del Comune di Giulianova prot. n. -OMISSIS-, recante ad oggetto "licenza n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciate dalla Regione Abruzzo e n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciata dal Comune di Giulianova. Adeguamento del canone demaniale e dell'imposta regionale sulle concessioni, dovuti per le annualità 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 e 2014 con relativi conguagli, a seguito di accertamento della superficie pertinenziale a destinazione commerciale. Sollecito alla nostra pec del 19 settembre 22014. Avvio del procedimento di decadenza concessione demaniale marittima" (doc. n. 2);

- della nota del Comune di Giulianova prot. n. -OMISSIS-, recante ad oggetto "licenza n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciate dalla Regione Abruzzo e n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciata dal Comune di Giulianova. Adempimenti relativi al pagamento del canone e dell'imposta regionale sulle concessioni dovute per l'anno 2016" (doc. n. 22);

ed i relativi atti presupposti

- della nota del Comune di Giulianova prot. n. -OMISSIS-, recante ad oggetto "licenza n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciate dalla Regione Abruzzo e n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciata dal Comune di Giulianova. Adeguamento del canone demaniale e dell'imposta regionale sulle concessioni, dovuti per le annualità 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 e 2014 con relativi conguagli, a seguito di accertamento della superficie pertinenziale a destinazione commerciale " (doc. n. 3);

- della nota del Comune di Giulianova prot. n. -OMISSIS-, recante ad oggetto "licenza n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciate dalla Regione Abruzzo e n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciata dal Comune di Giulianova. Adempimenti relativi al pagamento del canone e dell'imposta regionale sulle concessioni dovute per l'anno 2013" (doc. n. 4);

- della nota del Comune di Giulianova prot. n. -OMISSIS-, recante ad oggetto "licenza n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciate dalla Regione Abruzzo e n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciata dal Comune di Giulianova. Adempimenti relativi al pagamento del canone e dell'imposta regionale sulle concessioni dovute per l'anno 2012" (doc. n. 5);

- della nota dell'Agenzia del Demanio - Filiale Abruzzo e Molise - Sede di Pescara prot. n. -OMISSIS-1 (doc. n. 6);

- della nota del Comune di Giulianova prot. n. -OMISSIS-, recante ad oggetto "licenza n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciate dalla Regione Abruzzo e n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciata dal Comune di Giulianova. Sollecito relativo al rinnovo, nonché canone ed imposta regionale relativi all'anno 2010 della concessione demaniale" (doc. n. 7);

- della nota prot. n. -OMISSIS-con il quale è stato richiesto il pagamento del canone demaniale marittimo per l'anno 2008 per un importo pari Euro -OMISSIS-;

- della nota n. -OMISSIS- con il quale è stato richiesto il conguaglio relativo al canone demaniale marittimo per l'anno 2007 per un importo pari Euro -OMISSIS- (doc. n. 8);

- della nota del -OMISSIS- dell'Agenzia del Demanio - Filiale Abruzzo e Molise - Sede di Pes Per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

- della nota del Comune di Giulianova prot. n. -OMISSIS-, recante ad oggetto "Adempimenti relativi al pagamento del canone e dell'imposta regionale –

ANNO

2018" (doc. n. 24)

NONCHÉ INSISTENDO PER L'ANNULLAMENTO

- della nota del Comune di Giulianova prot. n. -OMISSIS-, recante ad oggetto "Adempimenti relativi al pagamento del canone e dell'imposta regionale –

ANNO

2017" (doc. n. 23);

- della nota del Comune di Giulianova prot. n. -OMISSIS-, recante ad oggetto "licenza n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciate dalla Regione Abruzzo e n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciata dal Comune di Giulianova. Adempimenti relativi al pagamento del canone e dell'imposta regionale sulle concessioni dovute per l'anno 2015" (doc. n. 1);

- della nota del Comune di Giulianova prot. n. -OMISSIS-, recante ad oggetto "licenza n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciate dalla Regione Abruzzo e n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciata dal Comune di Giulianova. Adeguamento del canone demaniale e dell'imposta regionale sulle concessioni, dovuti per le annualità 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 e 2014 con relativi conguagli, a seguito di accertamento della superficie pertinenziale a destinazione commerciale. Sollecito alla nostra pec del 19 settembre 22014. Avvio del procedimento di decadenza concessione demaniale marittima" (doc. n. 2);

- della nota del Comune di Giulianova prot. n. -OMISSIS-, recante ad oggetto "licenza n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciate dalla Regione Abruzzo e n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciata dal Comune di Giulianova. Adempimenti relativi al pagamento del canone e dell'imposta regionale sulle concessioni dovute per l'anno 2016" (doc. n. 22);

ed i relativi atti presupposti

- della nota del Comune di Giulianova prot. n. -OMISSIS-, recante ad oggetto "licenza n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciate dalla Regione Abruzzo e n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciat a dal Comune di Giulianova. Adeguamento del canone demaniale e dell'imposta regionale sulle concessioni, dovuti per le annualità 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 e 2014 con relativi conguagli, a seguito di accertamento della superficie pertinenziale a destinazione commerciale " (doc. n. 3);

- della nota del Comune di Giulianova prot. n. -OMISSIS-, recante ad oggetto "licenza n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciate dalla Regione Abruzzo e n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciata dal Comune di Giulianova. Adempimenti relativi al pagamento del canone e dell'imposta regionale sulle concessioni dovute per l'anno 2013" (doc. n. 4);

- della nota del Comune di Giulianova prot. n. -OMISSIS-, recante ad oggetto "licenza n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciate dalla Regione Abruzzo e n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciata dal Comune di Giulianova. Adempimenti relativi al pagamento del canone e dell'imposta regionale sulle concessioni dovute per l'anno 2012" (doc. n. 5);

- della nota dell'Agenzia del Demanio - Filiale Abruzzo e Molise - Sede di Pescara prot. n. -OMISSIS-1 (doc. n. 6);

- della nota del Comune di Giulianova prot. n. -OMISSIS-, recante ad oggetto "licenza n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciate dalla Regione Abruzzo e n. -OMISSIS- (suppletiva) rilasciata dal Comune di Giulianova. Sollecito relativo al rinnovo, nonché canone ed imposta regionale relativi all'anno 2010 della concessione demaniale" (doc. n. 7);

- della nota prot. n. -OMISSIS-con il quale è stato richiesto il pagamento del canone demaniale marittimo per l'anno 2008 per un importo pari Euro -OMISSIS-;

- della nota n. -OMISSIS- con il quale è stato richiesto il conguaglio relativo al canone demaniale marittimo per l'anno 2007 per un importo pari Euro -OMISSIS- (doc. n. 8);

- della nota del -OMISSIS- dell'Agenzia del Demanio - Filiale Abruzzo e Molise - Sede di Pescara (doc. n. 9);

NONCHÉ PER ACCERTAMENTO

della giusta misura del canone demaniale marittimo dovuta nel periodo 2007-2018

Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da -OMISSIS-. il 26\11\2019 :

PER ANNULLAMENTO

- del verbale ispettivo da parte della Direzione Regionale dell'Agenzia del Demanio prot. n. -OMISSIS- (doc. n. 25)

- della nota del Comune di Giulianova prot. n. -OMISSIS-, recante ad oggetto "Adeguamento e conguagli del canone demaniale e dell'imposta regionale, annualità 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 e 2018. Adempimenti relativi al pagamento del canone e dell'imposta regionale –

ANNO

2019" (doc. n. 26);

NONCHÉ INSISTENDO PER L'ANNULLAMENTO

di tutti gli atti impugnati con il ricorso introduttivo e i successivi motivi aggiunti

NONCHÉ PER ACCERTAMENTO

della giusta misura del canone demaniale marittimo dovuta nel periodo 2007-2019cara (doc. n. 9);

NONCHÉ PER ACCERTAMENTO

della giusta misura del canone demaniale marittimo dovuta nel periodo 2007-2018

Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da -OMISSIS-. il 15\8\2020 :

ACCERTAMENTO

DEL GIUSTO CANONE DEMANIALE MARITTIMO DOVUTO PER L'

ANNO

2020

insistendo altresì per l'accoglimento di tutte le domande formulate nel ricorso introduttivo e nei successivi motivi aggiunti

Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da -OMISSIS-. il 30\11\2020 :

PER ANNULLAMENTO

- della nota del Comune di Giulianova prot. -OMISSIS-0, recante ad oggetto "Adempimenti relativi al pagamento del canone e dell'imposta regionale –