TAR Milano, sez. II, sentenza 2024-02-12, n. 202400345

Pubblicato il 12/02/2024

N. 00345/2024 REG.PROV.COLL.

N. 00018/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 18 del 2023, proposto da
CELLNEX ITALIA s.p.a., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati L A e M B, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

COMUNE DI CERIANO LAGHETTO, in persona del Sindaco pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato A S, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto nel suo studio in Milano, V.le Regina Margherita, n. 1;
PROVINCIA DI MONZA E BRIANZA, non costituita in giudizio;

nei confronti

WIND TRE s.p.a., in persona del legale rappresentante p.t., non costituita in giudizio;

e con l'intervento di

ILIAD ITALIA s.p.a., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Filippo Pacciani e Valerio Mosca, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio dell’avv. Giuseppe Abbruzzese in Milano, Via Broletto, n. 20

per l’annullamento

del provvedimento prot. n. 7665/2022 del 2 novembre 2022, comunicato in pari data, recante oggetto «Diniego istanza del 25/07/2022, protocollo SUAP: REP_PROV_MB_/MB-SUPRO/0271059. Domanda di realizzazione di una nuova S.R.B. di proprietà Cellnex Italia Spa a servizio dei gestori WindTre Spa e Iliad Spa e relative infrastrutture di telecomunicazione nel Comune di Ceriano Laghetto, via Nosetto, snc. Fg. 19 mapp. 426»;

per quanto occorre possa, del Piano di Governo del Territorio del Comune di Ceriano Laghetto (in particolare, Tavola di sintesi) e del Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale della Provincia di Monza e della Brianza (in particolare, art. 34, Tavola 6d e Tavola 7b), ove interpretati nel senso di recare un divieto generale e assoluto di installazione delle infrastrutture per telecomunicazioni nelle aree aventi destinazione ad uso agricolo e negli Ambiti di interesse provinciale;

di ogni altro atto presupposto, connesso e/o comunque consequenziale, ancorché non conosciuto.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio del Comune di Ceriano Laghetto e di Iliad Italia s.p.a.;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 5 dicembre 2023 il dott. Stefano Celeste Cozzi e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

Cellnex Italia s.p.a. unitamente a Wind Tre s.p.a. e Iliad Italia s.p.a., in data 25 luglio 2022 ha presentato al Comune di Ceriano Laghetto un’istanza di autorizzazione ai sensi dell’art. 44 del d.lgs. n. 259 del 2003, al fine di realizzare una stazione radio base in una porzione di terreno sito nel territorio del medesimo Comune catastalmente individuato al foglio 19, mapp. 426.

Con provvedimento prot. n. 7665 del 2 novembre 2022, il Comune di Ceriano Laghetto ha respinto l’istanza.

Contro questo provvedimento è diretto il ricorso in esame.

Si è costituito in giudizio, per resistere al ricorso, il Comune di Ceriano Laghetto. La società Iliad Italia s.p.a. è intervenuta ad adiuvandum.

La Sezione, con ordinanza n. 99 del 24 gennaio 2023, ha fissato l’udienza di trattazione del merito ai sensi dell’art. 55, comma 10, cod. proc. amm.

Nel corso del giudizio, le parti costituite hanno depositato memorie insistendo nelle loro conclusioni.

La causa è stata trattenuta in decisione in esito alla pubblica udienza del 5 dicembre 2023.

Va innanzitutto respinta l’eccezione di inammissibilità sollevata dall’Amministrazione resistente, secondo cui