TAR Brescia, sez. I, sentenza 2023-08-07, n. 202300665

Pubblicato il 07/08/2023

N. 00665/2023 REG.PROV.COLL.

N. 00351/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia

sezione staccata di ES (Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 351 del 2021, integrato da motivi aggiunti, proposto da
Aimag S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Eugenio Bruti Liberati e Alessandra Canuti, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Provincia di Mantova, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Eloisa Persegati Ruggerini e Lucia Salemi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Azienda Speciale “Ufficio D'Ambito” della Provincia di Mantova, rappresentata e difesa dall'avvocato David Benedetti, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico eletto presso lo studio dell’avv. Graziella Renica in ES, corso Cavour 60;
Conferenza dei Comuni dell'Ambito Territoriale Ottimale di Mantova, non costituita in giudizio;

nei confronti

DI ZZ, Comune di Quistello, non costituiti in giudizio;

per l'annullamento

nei limiti degli interessi della ricorrente

A) Per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

- della Deliberazione della Conferenza dei Comuni dell'ATO di Mantova n. 2 del 23 marzo 2021, avente ad oggetto “Parere della Conferenza ai sensi del “Regolamento di funzionamento della Conferenza dei Comuni dell'Ambito Territoriale Ottimale della Provincia di Mantova”, all'art. 3, comma 1, Lettera b relativamente alla Deliberazione n. 7 del 04/03/2021 del Consiglio di Amministrazione dell'Azienda Speciale ad Oggetto: Approvazione del Metodo Tariffario Idrico per il terzo periodo regolatorio MTI3 – Gestore AqA Mantova S.r.l.” e relativi allegati (doc. 1);

e ove occorrer possa:

- della Deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell'Ufficio d'Ambito n. 12 del 17 marzo 2021 avente ad oggetto “Approvazione del metodo tariffario idrico per il terzo periodo regolatorio MTI-3-Gestore AIMAG S.P.A.- rettifica al precedente provvedimento del Consiglio di Amministrazione n. 8 del 04/03/2021” e relativi allegati (doc. 2);

- della Deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell'Ufficio d'Ambito n. 8 del 4 marzo 2021 avente ad oggetto “Approvazione del metodo tariffario idrico per il terzo periodo regolatorio MTI-3-Gestore AIMAG S.P.A.” e relativi allegati (doc. 3);

- di ogni altro atto presupposto, conseguente o comunque connesso, ancorché non conosciuto.

B) Per quanto riguarda i motivi aggiunti depositati il 9/7/2021:

- della Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 15 del 29 aprile 2021 avente a oggetto “Approvazione del Metodo Tariffario Idrico per il terzo periodo regolatorio MTI-3 (anni 2020 – 2023) – Gestore Aimag s.p.a.” (doc. 28) e relativo allegato “Parere di Regolarità Tecnica del Dirigente Area 4 - Tutela e valorizzazione dell'ambiente” (doc. 29) del 19 aprile 2021;

- di ogni altro atto presupposto, conseguente o comunque connesso, ancorché non conosciuto.

C) Per quanto riguarda i motivi aggiunti depositati il 14/11/2022:

- della Deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 20 del 24 agosto 2022 avente a oggetto “Aggiornamento del Metodo Tariffario Idrico per il terzo periodo regolatorio MTI-3 – Gestore AIMAG S.p.A. – Anni 2022-2023 – ai sensi della Deliberazione RE n. 639/2021/R/Idr del 30/12/2021” e relativi Allegato 1 e Allegato 2 (doc. 30);

- di ogni altro atto presupposto, conseguente o comunque connesso, ancorché non conosciuto.

D) Per quanto riguarda i motivi aggiunti depositati l’11/1/2023:

- della Deliberazione della Conferenza dei Comuni n. 9 del 27 ottobre 2022 avente a oggetto “Parere della Conferenza dei Comuni ai sensi del: “Regolamento di funzionamento della Conferenza dei Comuni dell'Ambito Territoriale Ottimale della Provincia di Mantova”, all'Art. 3, Comma 1, Lettera b relativamente alla Deliberazione n. 20 del 24/08/2022 del Consiglio di Amministrazione avente ad Oggetto: Aggiornamento del Metodo Tariffario Idrico per il terzio periodo regolatorio MTI3 – Gestore AIMAG S.p.A: anni 2022-2023, - ai sensi della deliberazione RE n. 639/2021/R/Idr del 30/12/2021” e relativi allegati (doc. 31);

- di ogni altro atto presupposto, conseguente o comunque connesso, ancorché non conosciuto.

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio della Provincia di Mantova e dell’Azienda Speciale “Ufficio D'Ambito” della Provincia di Mantova;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del