TAR Ancona, sez. I, sentenza 2009-08-05, n. 200900877

N. 00877/2009 REG.SEN.

N. 00849/2005 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per le Marche

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

Sul ricorso numero di registro generale 849 del 2005, proposto da:
IE DE, rappresentata e difesa dall’avv. Claudio Alianello, elettivamente domiciliata in Ancona alla Via Carducci n. 8, presso l’avv. Marcellino Marcellini;

contro

la REGIONE MARCHE, in persona del Presidente pro-tempore, rappresentato e difeso dall’avv. Paolo Costanzi dell’Avvocatura regionale, presso il cui ufficio è elettivamente domiciliato in Ancona alla Via Giannelli n. 36;

per l'annullamento

dei provvedimenti della Regione Marche, Dipartimento Affari Istituzionali e Generali, Centro operativo di Muccia e Fabriano, 19.4.2005 prot. n. 14558, 27.6.2005 prot. n. 22643 e 10.8.2005 prot. n. 28181, nonché di ogni atto presupposto, connesso e conseguente.

Visto il ricorso con i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio della Regione Marche;

Vista la propria ordinanza 10 novembre 2005, n. 684;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 22/04/2009 il dott. Giuseppe Daniele e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue:

FATTO

1.- La sig.ra RA DE, proprietaria di un edificio sito in Fabriano, frazione Melano, lesionato dagli eventi sismici del settembre 1997, presentava domanda di concessione di un contributo per la riparazione dell’immobile, incorrendo tuttavia nella decadenza comminata dall’art. 3 della deliberazione della Giunta regionale 14 settembre 1998 n. 2153, per non aver prodotto il progetto dell’intervento entro il termine perentorio ivi stabilito.

Successivamente, con decreto del Dirigente del 5° Settore del Comune di Fabriano n. 6 del 2.9.2003, l’interessata veniva riammessa in termini per la presentazione del progetto, e con decreto del Dirigente del Servizio Edilizia Pubblica della Regione Marche veniva assegnata al Comune di Fabriano la somma di € 188.659,12 da destinare a contributo per la riparazione dell’immobile, con la precisazione che la concessione della provvidenza era subordinata all’attestazione della copertura della spesa da parte della Regione Marche, rilasciata dal Dirigente degli uffici distaccati di Muccia e Fabriano nei limiti delle disponibilità previste dal programma finanziario di cui all’art. 2 della L. 30 marzo 1998, n. 61.

La sig.ra RA presentava il progetto dell’intervento entro il termine assegnatole, tuttavia con nota del responsabile P.O. del Centro operativo di Muccia e Fabriano della Regione Marche in data 19.4.2005 prot. n. 14558 le veniva comunicato che “al fine di procedere con l’istruttoria della pratica in oggetto, è necessario che la committenza inoltri la richiesta di voler effettuare i lavori in anticipazione ai sensi e con le modalità di cui