TAR Salerno, sez. II, sentenza 2023-06-19, n. 202301439

Pubblicato il 19/06/2023

N. 01439/2023 REG.PROV.COLL.

N. 01393/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

sezione staccata di Salerno (Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1393 del 2018, integrato da motivi aggiunti, proposto da
R C, S P, rappresentati e difesi dall'avvocato P V, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune Nocera Inferiore, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato S C, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Salerno, via Piave n. 1;

nei confronti

I C, E M, G M, M M, rappresentati e difesi dall'avvocato F N, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento

Per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

a) dell'ordinanza Reg. Ab. N. 17/2018 del 25.6.2018 (prot. n. 0033070) notificata il 26.6.2018, con cui il Dirigente del Settore Territorio e Ambiente del Comune di Nocera Inferiore ha ingiunto ai ricorrenti, ai sensi dell'art. 31 del D.P.R. n. 380/01, la demolizione ed il ripristino dello stato dei luoghi di un fabbricato in piano primo, composto da muratura perimetrale e solai di copertura, con destinazione d'uso abitativa, un tettoia coperta con struttura in ferro e pannelli di lamiera coibentata in adiacenza al fabbricato ed una terrazza lato nord con parapetto in muratura e pavimentata il cui accesso avviene dalla tettoia;

b) della relazione tecnica di sopralluogo prot. n. 16500 del 29.3.2018 avente ad oggetto l'esecuzione di opere edilizie senza titolo abilitante;

c) per quanto di ragione, della comunicazione, ai sensi dell'art. 7 della L. n. 241/90, di avvio del procedimento del 19.4.2018 (prot. n. 20257);

d) per quanto ragione, del verbale di sopralluogo e sequestro redatto dal Comando di Polizia Municipale di Nocera Inferiore del 27.3.2018;

e) di tutti gli atti presupposti, collegati, connessi e consequenziali, e di tutti gli atti richiamati nel provvedimento sub a).

Per quanto riguarda i motivi aggiunti:

a) del provvedimento dell'11.6.2019 (prot. n. 0032822) - Acquisizione n. 3 del Registro Acquisizioni – rif. reg. Acc. Ab. Fasc. n. 16 e 17/2018, notificato il 13.6.2018, con cui il Dirigente del Settore Territorio e Ambiente del Comune di Nocera Inferiore, in relazione all'ordinanza del 25.6.2018 prot. n. 33070, ha ordinato, ai sensi dell'art. 31 del D.P.R. n. 380/01, l'acquisizione al patrimonio comunale e l'immissione in possesso, del bene e dell'area di sedime e l'intera particella 3240 foglio, con contestuale irrogazione della sanzione amministrativa pecuniaria di cui all'art. 31 comma 4, bis del D.P.R. n. 380/01;

b) del verbale di sopralluogo della Polizia Locale del Comune di Nocera Inferiore del 6.11.2018 di accertamento di inadempienza all'ordine di demolizione;

c) per quanto di ragione, della nota del 12.11.2018 prot. n. 58377 di trasmissione del verbale sub b);

d) di tutti gli atti presupposti, collegati, connessi e consequenziali, e di tutti gli atti richiamati nel provvedimento sub a).

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Comune Nocera Inferiore e di I C e di E M e di G M e di M M;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza smaltimento del giorno 16 giugno 2023, tenutasi da remoto ai sensi degli artt. 87, comma 4-bis c.p.a. e 13-quater, allegato 2 al c.p.a., il dott. G S e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. I ricorrenti hanno impugnato l'ordinanza di demolizione n. 17/2018 del 25.6.2018 con cui il Comune di Nocera Inferiore ha ingiunto la demolizione ed il ripristino dello stato dei luoghi di un fabbricato in piano primo, composto da muratura perimetrale e solai di copertura, con destinazione d’uso abitativa, una tettoia coperta con struttura in ferro e pannelli di lamiera coibentata in adiacenza al fabbricato ed una terrazza lato nord con parapetto in muratura e pavimentata il cui accesso avviene dalla tettoia.

I predetti ricorrenti hanno esposto di aver acquistato la proprietà del bene in forza di atto pubblico di compravendita per Notaio Francesco Coppa da Salerno del 23.6.2011 e, segnatamente, di una unità immobiliare disposta su due livelli, composta da sei vani, sita nel Comune di Nocera Inferiore alla via Carrara D’Amora n. 55/13, facente parte di un più ampio fabbricato.

2. Avverso l'atto impugnato hanno dedotto:

- I Violazione di legge (artt.1 e ss . l. n. 241/90 -