Pubblicato il 12/07/2022

N. 01203/2022 REG.PROV.COLL.

N. 01518/2017 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia

Lecce - Sezione Prima

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1518 del 2017, proposto da
L P, rappresentato e difeso dall'avvocato D L, con domicilio eletto presso il suo studio in Lecce, via 47 Rgt Fanteria 4;

contro

Comune di Gallipoli, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato A S, domiciliato presso la Lecce Segreteria T.A.R. Lecce in Lecce, via Rubichi, 23;

per l'annullamento

del provvedimento del Comune di Gallipoli – Sezione Demanio e Patrimonio – prot. n. 0043688 datato 28.08.2017, notificato il 12.09.2017, con cui l'Amministrazione Comunale ha rigettato l'istanza presentata dal ricorrente e finalizzata alla occupazione di una porzione di area prospiciente il box assegnato in uso, ubicato all'interno dell'area mercatale del Comune di Gallipoli nonché di tutti gli atti preordinati, connessi e consequenziali a quello oggi impugnato e, in particolare, del preavviso di rigetto prot. in uscita n. 0036537 del 18.7.2017.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Comune di Gallipoli;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza smaltimento del giorno 23 giugno 2022 il dott. Antonio Pasca e uditi per le parti i difensori mediante collegamento da remoto, come da verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO

Il ricorrente, in virtù di deliberazione G.M. n. 166/2006 e di atto Rep. N. 2413 del 12.7.2005 a rogito del Segretario Generale, è assegnatario di un box presso il mercato ittico di Gallipoli di mq 30,32, presso cui svolge l’attività di vendita al dettaglio di prodotti ittici e di mitili.

Con istanza prot. 31532 del 26.6.2017 il ricorrente ha chiesto all’amministrazione comunale il rilascio di titolo autorizzativo per l’occupazione di un’area di circa mq 50 prospiciente il box assegnatogli al fine di collocare tavolini e sgabelli per il consumo sul posto da parte degli avventori dei prodotti della pescheria in modalità self service, ovvero non in forma di somministrazione assistita, per il periodo dal 1° aprile al 31 ottobre di ogni anno.

Il Comune di Gallipoli con nota 36537 del 18.7.2017 comunicava il preavviso di rigetto dell’istanza.

Nel frattempo intervenivano i pareri sostanzialmente favorevoli per il ricorrente espressi dall’Agenzia del Demanio di Lecce e dalla Sezione Demanio della Regione Puglia, nei quali si evidenziava la compatibilità dell’utilizzo dell’area sotto il profilo dominicale e, rispettivamente la favorevole valutazione per l’esercizio dell’attività di somministrazione non assistita ai sensi dell’art. 3 co. 1 del D.L. 223/2006 convertito