N. 00068/2013 REG.PROV.COLL.

N. 00505/1996 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Calabria

Sezione Staccata di Reggio Calabria

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 505 del 1996, proposto da:
Panzera Giuseppe, Panzera Anna, Panzera Antonino, Panzera Pasquale, Panzera P, rappresentati e difesi dall'avv. A P, con domicilio eletto presso lo Studio dello stesso in Reggio Calabria, via P. Foti, n.1;

contro

Comune di Bova Marina, in persona del Sindaco pro tempore, rappresentato e difeso dall'avv. A P, con domicilio eletto presso lo Studio dell’avv. Maria Luisa Franchina in Reggio Calabria, via F. Acri n. 3;
Regione Calabria, in persona del Presidente della Giunta pro tempore, rappresentata e difesa dall'avv. A F dell’Avvocatura regionale, con domicilio eletto presso gli uffici dell’Avvocatura stessa in Reggio Calabria, via D. Tripepi n. 92;

per l'annullamento

- della deliberazione del Commissario ad acta presso il Comune di Bova Marina n.1 del 25 gennaio 1995 avente ad oggetto: “Controdeduzioni alle osservazioni del P.R.G.”;

- del parere della Commissione Urbanistica Regionale del 26 maggio 1995;

- della deliberazione della Giunta regionale n. 4763 dell’8 settembre 1994 avente ad oggetto: approvazione del P.R.G.;

- del DPRG n. 4763 del 26 ottobre 1995 avente ad oggetto “approvazione PRG”.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio del Comune di Bova Marina e della Regione Calabria;

Viste le memorie difensive;

Visto l’art. 35, co. 1, lett. a) cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 16 gennaio 2013 la dott.ssa Valentina Mameli e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1) I germani Panzera Giuseppe, Panzera P, Panzera Antonino, Panzera Pasquale e Panzera Anna espongono di essere proprietari dei terreni dei fabbricati situati in Bova Marina località San Pasquale, identificati in catasto al foglio 35 particelle 91, 92, 93, 94, 95, 88, ad essi pervenuti per successione al padre Giovanni Battista Panzera.

Tali terreni nel regolamento edilizio del Comune di Bova Marina, approvato con DPGR. n. 799 del 26 aprile 1976, erano destinati a zona CT4 - residenziale turistica.

Il commissario ad acta (all’uopo nominato per l’adozione del PRG), con deliberazione n. 1 del 28 settembre 1993, adottava il PRG individuando l'area di proprietà di ricorrenti come zona B residenziale di completamento.

In risposta alle osservazioni presentate il commissario ad acta in data 25 gennaio 1995 adottava la deliberazione di controdeduzioni;
in particolare, con riferimento alle osservazioni relative ai terreni di proprietà dei ricorrenti, rimetteva le stesse alle valutazioni della Commissione Urbanistica Regionale, pur ritenendole accoglibili.

La Commissione Urbanistica Regionale, nella seduta delle 26 maggio 1995, così si esprimeva (cfr. punto 9 del parere): “ in accoglimento del punto cinque dell'osservazione n73 del registro , le zone B delimitate in tinta indelebile non avendo le caratteristiche stabilite dall’art. 2 del