Pubblicato il 06/06/2023

N. 09518/2023 REG.PROV.COLL.

N. 13620/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 13620 del 2021, integrato da motivi aggiunti, proposto da
-OMISSIS-, rappresentato e difeso dagli avvocati S U, A S, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Ministero dell'Universita' e della Ricerca, Universita' degli Studi di Parma, in persona del rispettivo legale rappresentante pro tempore, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;

nei confronti

-OMISSIS-, non costituiti in giudizio;

per l'annullamento

Per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

PER L'ANNULLAMENTO

previa sospensione dell'esecutorietà:

a) della graduatoria unica del concorso per l'ammissione al Corso di Laurea magistrale a ciclo unico di Medicina e Chirurgia e Odontoiatria e Protesi dentaria per l'a.a. 2021/2022 dell'Università di Parma, approvata dal Rettore dell'Università di Parma con Decreto Rettoriale non conosciuto e quella unica pubblicata sul sito del CINECA il 28.09.2021 nella quale il ricorrente risulta collocato oltre l'ultimo posto utile e, quindi, non ammesso al corso e dei successivi scorrimenti nella parte in cui non considerano l'iscrizione del ricorrente;

b) del Decreto Rettorale di approvazione della graduatoria e delle prove di concorso dell'Università di Parma ove parte ricorrente ha svolto la prova di accesso, se esistente, ma non conosciuto;

c) del Decreto del Ministero dell'Università e della Ricerca n. m_pi.AOOGABMUR.REGISTRO Decreti.R.0000730.25-06-2021 (doc. 1) disciplinante le modalità e i contenuti delle prove di ammissione ai corsi di cui all'articolo 1, comma 1, lettera a), della legge n. 264/1999 per l'anno accademico 2021/2022 per l'ammissione ai corsi laurea magistrale a ciclo unico di medicina e chirurgia, odontoiatria e protesi dentaria, medicina veterinaria;

d) del decreto ministeriale, ancorché non conosciuto, con il quale è stata costituita un'apposita Commissione di esperti per la redazione di sessanta quesiti a risposta multipla della prova di ammissione al corso di laurea di medicina e chirurgia, odontoiatria e protesi dentaria;

e) dei verbali della Commissione del concorso ove parte ricorrente ha svolto la prova di ammissione e di quelli delle sottocommissioni d'aula, ancorché non conosciuti, nei quali la Commissione alle ore 14,40 per i candidati che non usufruivano del tempo integrativo e alle ore 15,10 per i candidati affetti da DSA come il ricorrente, dichiara la consegna dei plichi di concorso che è avvenuta dopo l'identificazione dei candidati;

f) della c.d. “graduatoria” così come rese note sul sito CINECA in data 28.09.2021 con accluse schede di valutazione del test e individuazione dei punteggi dei candidati e del candidato;

g) della prova di ammissione predisposta dalla Commissione all'uopo deputata dal Ministero e, in particolare, dei quesiti meglio specificati in atti solo nella parte in cui pregiudicano la collocazione di parte ricorrente e, in particolare dei quesiti nn. 21 di cultura generale, 2 di logica, 23 di biologia e 56 di matematica;

h) dei verbali della predetta Commissione, nonché degli atti, ancorché non conosciuti, con i quali la Commissione stessa ha individuato i sessanta quesiti, resi noti per la prima volta ai candidati in data 03 settembre 2021;

i) del D.M. n. 1071 dell'1.09.2021 rubricato “definizione dei posti disponibili per le immatricolazioni al corso di laurea magistrale a ciclo unico in Medicina e Chirurgia (lingua italiana e lingua inglese) per l'a.a. 2021-2022…”, con il quale è stato fissato, per lo stesso anno accademico, il numero dei posti disponibili a livello nazionale ripartendolo fra le Università nella parte in cui limitano l'istruttoria e la capienza dei posti del resistente anche non ammettendo in sovrannumero parte ricorrente;

l) della nota Prot. n. 20375 del 13.07.2021 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie, mediante la quale è stato predisposto lo schema di accordo ai sensi dell'art. 4 del D.Lgs. 28 agosto 1997, n. 281 tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano recante: “Determinazione del fabbisogno per l'anno accademico 2021/2022 dei laureati magistrali a ciclo unico, dei laureati delle professioni sanitarie e dei laureati magistrali delle professioni sanitarie, a norma dell'art. 6 ter decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modificazioni” nella parte in cui prevede un numero limitato di iscritti;

m) dell'Accordo sancito dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano assunta al repertorio atti n. 148/CSR del 4 agosto 2021 sul documento concernente la determinazione del fabbisogno per il Servizio sanitario nazionale, per l'anno accademico 2021/2022, dei laureati magistrali a ciclo unico, dei laureati delle professioni sanitarie e dei laureti magistrali delle professioni sanitarie;

n) del medesimo D.M. n. 1071 cit. nella parte in cui limita il numero