Pubblicato il 25/06/2024

N. 03956/2024 REG.PROV.COLL.

N. 01816/2024 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1816 del 2024, integrato da motivi aggiunti, proposto da
Johnson & Johnson Medical S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore, in relazione alla procedura CIG A0389E522F, rappresentata e difesa dagli avvocati M Z, G G, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Asl 106 - Napoli 1, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati D C, E D F, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

Lamonea S.r.l., non costituita in giudizio;

per l'annullamento

Per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

- della Determina Dirigenziale n. 1006 dell''11.3.2024 con la quale l'Azienda Sanitaria Locale Napoli 1 Centro ha disposto a favore di Lamonea S.r.l. l'aggiudicazione definitiva della “procedura negoziata ai sensi dell'art. 76, comma 2, lett. b), d. lgs. n. 36/2023, con aggiudicazione ai sensi dell'art. 108, comma 3, d. lgs. n. 36/2023, per la fornitura annuale di materiale di consumo dedicato ai Generatori GEN 11 a marchio Johnson & Johnson Medical S.p.A. di proprietà della A.S.L. Napoli 1 Centro ed in dotazione alle Unità di Chirurgia dei PP.OO. Ospedale del Mare, Pellegrini, S. Paolo, S. Giovanni Bosco” (CIG A0389E522F);

- di tutta la normativa di gara, e segnatamente della Lettera di invito alla procedura di gara de qua, nonché di tutti i relativi allegati compreso il Capitolato tecnico.

- della Deliberazione D.G. n. 1974 del 6.11.2023, con la quale l'Azienda Sanitaria Locale Napoli 1 Centro, recependo la proposta del Direttore dell'Unità Operativa Complessa Acquisizione Beni ed Economato, ha approvato l'indizione di una “indagine di mercato / avviso esplorativo per la presentazione di manifestazione di interesse da parte di operatori economici potenzialmente interessati alla fornitura annuale di materiale di consumo dedicato ai Generatori GEN 11 a marchio Johnson & Johnson di proprietà della A.S.L. Napoli 1 Centro ed in dotazione alle Unità di Chirurgia dei PP.OO. Ospedale del Mare, Pellegrini, S. Paolo, S. Giovanni Bosco”, nonché di tutti i relativi allegati;

- di tutti i verbali delle operazioni concorsuali, seppur non cogniti;

- di ogni altro atto e provvedimento ad essi presupposti, conseguenti o connessi, anche non cogniti.

e condanna della Stazione appaltante al risarcimento del danno patito dalla società ricorrente.

Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da Johnson & Johnson Medical S.p.A. il 17/5/2024:

per l’annullamento,

- della “relazione a seguito di preavviso di ricorso giurisdizionale contro provvedimento di aggiudicazione adottato a favore della ditta Lamonea S.r.l. con Determinazione Dirigenziale n. 1006 dell'11.3.2024”, inizialmente protocollata dall'Azienda Sanitaria Locale Napoli 1 Centro al. n. 0098911 del 2.4.2024 (la cui consegna, però, per stessa ammissione della Stazione appaltante, “non risulta andata a buon fine”), e poi successivamente protocollata al n. 0114993 del 16.4.2024, ed in pari data comunicata via pec a Johnson & Johnson Medical S.p.A.;

- di tutti i verbali delle operazioni concorsuali, e segnatamente dei verbali di valutazione di conformità tecnica delle offerte e di apertura delle buste economiche, entrambi del 5.3.2024;

nonché

- della Determina Dirigenziale n. 1006 dell'11.3.2024 con la quale l'Azienda Sanitaria Locale Napoli 1 Centro ha disposto a favore di Lamonea S.r.l. l'aggiudicazione definitiva della “procedura negoziata ai sensi dell'art. 76, comma 2, lett. b), d. lgs. n. 36/2023, con aggiudicazione ai sensi dell'art. 108, comma 3, d. lgs. n. 36/2023, per la fornitura annuale di materiale di consumo dedicato ai Generatori GEN 11 a marchio Johnson & Johnson Medical S.p.A. di proprietà della A.S.L. Napoli 1 Centro ed in dotazione alle Unità di Chirurgia dei PP.OO. Ospedale del Mare, Pellegrini, S. Paolo, S. Giovanni Bosco” (CIG A0389E522F);

- di tutta la normativa di gara, e segnatamente della Lettera di invito alla procedura di gara de qua, nonché di tutti i relativi allegati compreso il Capitolato tecnico.

- della Deliberazione D.G. n. 1974 del 6.11.2023, con la quale l'Azienda Sanitaria Locale Napoli 1 Centro, recependo la proposta del