TAR Cagliari, sez. I, sentenza breve 2024-02-15, n. 202400110

Pubblicato il 15/02/2024

N. 00110/2024 REG.PROV.COLL.

N. 00916/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 916 del 2023, proposto da
-OMISSIS-, rappresentato e difeso dagli avvocati Antonio Avino Murgia e Giuseppe Luigi Cucca, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico presso lo studio dell’avv. Antonio Avino Murgia in Cagliari, via Ariosto 11;

contro

Ministero dell'Interno - Questura di -OMISSIS-, in persona del Ministro in carica pro tempore , rappresentati e difesi dall'Avvocatura distrettuale dello Stato di Cagliari, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico in Cagliari, via Dante, 23;

per l'annullamento:

- dell’ordine del Questore di -OMISSIS-, datato 18.12.2023 e in pari data notificato, cat. IIA/2023/Sq. Amm.va, con il quale è stata disposta la sospensione della licenza per la gestione dell’esercizio commerciale denominato “-OMISSIS-” per giorni 10 a partire dalla data della notifica dell’atto;

- della presupposta nota n. 324-1 dei Carabinieri della Compagnia di -OMISSIS-;

- “per quanto occorrer possa”, della comunicazione di avvio del procedimento datata 20.11.2023;

- di ogni ulteriore atto presupposto, conseguente e connesso in quanto lesivo degli interessi del ricorrente.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio del Ministero dell'Interno - Questura di -OMISSIS-;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 10 gennaio 2024 il dott. Oscar Marongiu e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Sentite le stesse parti ai sensi dell’art. 60 cod. proc. amm.;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. Il ricorrente, gestore di un bar denominato “-OMISSIS-” nel comune di -OMISSIS-, ha impugnato il provvedimento indicato in epigrafe, con cui il Questore di -OMISSIS- ha disposto la sospensione della licenza per la gestione del locale per 10 giorni ex art. 100 T.U.L.P.S.

1.1. Il provvedimento di sospensione si fonda sulla proposta di cui alla nota dei Carabinieri della Compagnia di -OMISSIS- del 16.11.2023, da cui emerge che:

- nella notte del 23.9.2023 un uomo veniva assalito da tre soggetti, dapprima all’interno del locale e poi anche all’esterno;

- nella serata dell’8.10.2023, in occasione dei festeggiamenti in onore di -OMISSIS-, all’interno del locale tre soggetti – uno dei quali armato di machete – davano inizio ad una lite, poi protrattasi nelle immediate adiacenze dell’esercizio, che culminava con il ferimento di uno dei contendenti (lesioni alla testa e al corpo perpetrate mediante l’utilizzo della predetta arma bianca);

- nella notte del 9.10.2023 una cliente veniva dapprima aggredita, afferrata al collo e colpita con un pugno al volto all’interno del bagno femminile del locale e, successivamente, all’esterno nelle immediate vicinanze, veniva raggiunta da un ulteriore pugno che ne causava la rovinosa caduta a terra, riportando lesioni con prognosi di svariati giorni;

- il 25.10.2023 il ricorrente veniva denunciato per favoreggiamento personale, per avere rilasciato dichiarazioni finalizzate ad agevolare i partecipanti ad eludere le investigazioni tese alla ricostruzione dei fatti;

- in un periodo apprezzabile di tempo (nei giorni 19.11.2022, 6.4.2023, 4.5.2023, 8.10.2023, 9.10.2023 e 8.11.2023) sono stati identificati all’interno del locale numerosi soggetti pregiudicati.

Il Questore, quindi, ha ritenuto necessario “ provvedere con urgenza alla sospensione temporanea dell’attività al fine di interrompere gli episodi di illegalità e il ritrovo di persone pericolose –