TAR Ancona, sez. I, sentenza 2021-10-25, n. 202100748

Pubblicato il 25/10/2021

N. 00748/2021 REG.PROV.COLL.

N. 01438/2000 REG.RIC.

N. 00928/2003 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per le Marche

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1438 del 2000, proposto da
API Raffineria di Ancona Spa, rappresentata e difesa dagli avvocati M B Z e A G, con domicilio eletto presso lo studio A G in Ancona, piazza della Repubblica, 1/A;

contro

Comune di Falconara Marittima, rappresentato e difeso dall'avvocato R M, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio Fernando Piazzolla in Ancona, c.so Garibaldi n. 124;

sul ricorso numero di registro generale 928 del 2003, proposto da
API Raffineria di Ancona Spa, rappresentata e difesa dagli avvocati M B Z e A G, con domicilio eletto presso lo studio A G in Ancona, piazza della Repubblica, 1/A;

contro

Provincia di Ancona, rappresentata e difesa dagli avvocati Claudia Domizio e Fabrizio Basso, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso l’Avvocatura Provinciale, in Ancona, Strada di Passo Varano n. 19/A;
Comune di Falconara Marittima, rappresentato e difeso dall'avvocato R M, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio Fernando Piazzolla in Ancona, c.so Garibaldi n. 124;

per l'annullamento

quanto al ricorso n. 1438 del 2000:

- della delibera di Consiglio Comunale 17/12/999 n. 81 di adozione del PRG del Comune di Falconara Marittima;

- della delibera di Consiglio Comunale 4/8/2000 n. 48 di approvazione controdeduzioni al PRG del Comune di Falconara Marittima;

quanto al ricorso n. 928 del 2003 integrato da motivi aggiunti:

- della delibera di Consiglio Provinciale 19/3/2003 n. 33 di approvazione condizionata del PRG di Falconara Marittima;

- della delibera di Consiglio Provinciale 23/06/2003 n. 96 di approvazione definitiva del PRG di Falconara Marittima;

- delle delibere di Consiglio Comunale nn. 81/1999, 48/2000 e 37/2003;

- della delibera della Giunta Provinciale di Ancona 10/11/2009 n. 517, di riapprovazione del PRG di Falconara Marittima;

- della delibera del Consiglio Comunale 16/11/2009 n. 131, di riapprovazione del PRG di Falconara Marittima;

- della delibera della Giunta Provinciale di Ancona 24/11/2009 n. 533, di riapprovazione del PRG di Falconara Marittima.

Visti i ricorsi e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio del Comune di Falconara Marittima e della Provincia di Ancona;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 20 ottobre 2021 il dott. G M e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. Con il ricorso n. 1348/2000 vengono impugnati gli atti di adozione del nuovo PRG del Comune di Falconara Marittima nella parte in cui contengono alcune prescrizioni riguardanti lo stabilimento “API” Raffineria di Ancona Spa e nella parte in cui vengono respinte le corrispondenti osservazioni formulate dalla ricorrente in sede procedimentale.

Con il ricorso n. 928/2003 vengono impugnati gli atti di approvazione definitiva del predetto PRG a conclusione del procedimento ordinario.

Con ricorso per motivi aggiunti, proposto nel ricorso n. 928/2003, vengono impugnati gli atti di riapprovazione del PRG dopo l’accoglimento di un ricorso straordinario con cui era stata denunciata l’incompetenza del Consiglio Provinciale (che sarebbe invece spettata alla Giunta).

Si sono costituite, per resistere al gravame, le Amministrazioni intimate.

2. I ricorsi vanno previamente riuniti per ragioni di connessione oggettiva e soggettiva.

3. Il ricorso per motivi aggiunti, proposto nel ricorso n. 928/2003, va dichiarato irricevibile così come eccepito dall’Amministrazione Provinciale.

Sul punto va osservato che detto gravame (notificato e depositato nell’anno 2021) si rivolge contro delibere (del Consiglio Comunale di Falconara Marittima e della Giunta Provinciale di Ancona) adottate nell’anno 2009 e regolarmente pubblicate secondo le relative disposizioni di legge, inclusa la pubblicazione conclusiva sul BUR Marche