Pubblicato il 18/12/2023

N. 19117/2023 REG.PROV.COLL.

N. 04742/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Terza Bis)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 4742 del 2018, integrato da motivi aggiunti, proposto dai sigg.ri Antonio Naccarati, Giorgia Nanchino, Giuseppe Napolano, Paolo Lorenzo Napoletano, Nunzia Napolitano, Luisa Nappa, Roberto Nappa, Francesco Nappi, Elio Nardone, Giuseppe Nasello, Angelo Naso, Alberto Nastasi, Antonio Natale, Amelia Natalia, Luca Natì, Umberto Negozio, Socrates Negretto, Franco Negri, Pietro Neri, Giovanni Nicastri, Giuseppe Nicastro, Carmelo Nici, Giovanni Marco Nicita, Baldassare Nicolosi, Giuseppe Nicolosi, Francesco Nicoscia, Antonio Nicosia, Alessio Nifosi, Marzia Nigito, Vito Antonio Nigro, Domenico Nirta, Anna Nisi, Niccolò Nisii, Diega Nobile, Domenico Nobile, Giorgio Nobile, Giuseppe Nobile, Pietro Nobile, Adolfo Nocera, Benedetta Nocera, Samuele Nocera, Simona Noceti, Simona Noè, Giuseppe Elio Nolfo, Federica Nonfarmale, Davide Norrito, Rocco Notargiacomo, Calogero Noto, Andrea Noto Campanella, Gerlando Noto Campanella, Emilio Novelli, Antonella Noviello, Sabina Noviello, Giovanbattista Nuccio, Domenico Nucera, Francesco Nucera, Olipjon Nuraj, Vladimir Occhipinti, Valentina Oddo, Vincenzo Oddo, Vito Oddo, Davide Odierna, Navarra Gerardo Olimpo, Giuseppe Oliva, Rocco Oliva, Giuseppe Oliveri, Giulio Berardino Olivieri, Riccardo Maria Olivieri, Valentino Oliviero, Filippo Ollà, Roberto Ominto, Giuseppe Orfila, N O, Massimo Cornelio Orlandini, Girolamo Orlando, Laura Orlando, Sabina Orlando, Salvatore Orlando, Marco Orsino, Guido Ortolani, Rosa Orvelli, Giovanni Alessandro Osnato, Giovanna Pace, Maria Stella Pace, Stefano Pace, Antonio Paciello, Valentina Pacifico, Maria Pacucci, Giuseppe Paesano, Daniela Pagana, Giulia Ornella Pagani, Antonio Giuseppe Pagano, Bernardo Pagano, Giuseppe Pagano, Giuseppe Pagano, Raffaele Anton Pagano, Antonella Paiano, Emanuele Paiano, Giorgio Paiano, Salvatore Paiano, Adriano Antonio Pais, Carmela Paladino, Francesco Palamara, Luigi Palandrani, Monica Palazzo, Carlo Maria Palermo, Salvatore Palermo, Giovanni Paletta, Samuele Palla, Giacomo Pallotti, Dario Palma, Francesco Palma, Luigi Palma, Vanda Palma, Mirko Palmentieri, Adele Palmeri, Gisella Palmeri, Marina Palmeri, Sebastiano Palmeri, Agostino Palmieri, Gilda Palmieri, Immacolata Palmieri, Danilo Palmigiano, Giada Carmen Paludi, Adriano Palumbo, Antonino Palumbo, Biagio Palumbo, Carmela Palumbo, Daniela Palumbo, Luciana Palumbo, Nicolas Palumbo, Santina Palumbo, Elena Panaia, Pasquale Pancione, Nicola Pandiscia, Daniela Panetta, Fabrizio Panetta, Raniero Panetta, Stefano Pani, Alessandro Panichi, Fortunato Panico, Marco Panico, Leonardo Panno, Santo Pannuti, Silvia Pantano, Alessio Pantusa, Antonio Paoletta, Andrea Paolicelli, Antonio Paolicelli, Saverio Paolicelli, Cristina Paolillo, Antonino Paolino, Daniele Paolo, Maria Consiglia Papa, Pasquale Papaianni, Benedetta Papania, Rosa Paparo, Gianmarco Pappacoda, Agata Pappalardo, Alfio Antonio Pappalardo, Rosa Pappalardo, Alessio Paradiso, Michele Paradiso, Luigi Parascandolo, Antonino Parasiliti, Renato Parasiliti, Giovanni Parato, Angela Parente, Antonietta Raffaella Parente, Laura Pari, Pasqualino Parisi, Italo Parisse, Giacomo Parolin, Carla Parrella, Maria Rita Parrinanello, Federico Parrinello, Maria Grazia Parrino, Eleonora Paruscio, Antonio Pascale, Luca Pascale, Raffaella Pascale, Sonia Pasini, Sergio Passarella, Francesco Passarelli, Vincenzo Passarelli, Andrea Passaretti, Gaetano Passavanti, Filodea Pastorelli, Annamaria Patania, Daniela Patellaro, Davide Paternostro, Biagio Patti, Carmelo Patti, Daniela Pau, Francesco Paura, M P, Antonio Pecchia, Antonio Maurizio Pecoraro, Chiara Pecoraro, Fabio Pecoraro, Ireneo Pellegrinelli, Francesco Pellegrini, Andrea Pellegrino, F P, Giovanni Pellicano, Luigi Pellino, Evelin Valentina Pellitteri, Cristina Pellizer, Giovanni Peluso, Francesco Penna, Giuseppe Penna, Pietro Santo Penna, Anthony Pepe, Antonio Pepe, Diego Pepe, Pietro Pepe, Raffaele Pepe, Rosario Pepe, Luisa Perez-Gieb Rodriguez, Vizan Antonio Perez, Francesca Immacolata Perfidio, Nicola Perfidio, Saverio Perfidio, Federica Perillo, Vanna Perillo, Walter Perillo, Annalisa Perni, Antonello Perone, Daniele Perricelli, Fabio Salvatore Perricone, Gianpaolo Perrone, Silvia Perrone, Salvatore Perroni, Giona Perrotta, Lidia Perrotta, Luigi Perrotta, Roberto Perrotta, Luigi Antonio Petio, Antimo Petito, Giuseppe Petito, Anna Petralia, Rosalia Petrella, Federica Petrillo, Giovanna Petrillo, Renee Petrolito, Nicola Petronella, Federico Petrosino, Giuseppe Petrosino, Giuseppe Petrulli, Marta Petrungaro, Angela Petruzzella, Patrizia Pettenà, Mauro Domenico Pettorruso, Nicolina Pezone, Giovanni Pezzella, Maurizio Giorgio Pezzella, Vincenzo Emanuele Piacente, Walter Pianese, Milo Pianta, Chiara Piatti, Accursio Piazza, Giacomo Piazza, Viviana Piazza, Giuseppa Pica, Domenico Picciche', Patrizia Piccinni, Marcello Piccinno, Dario Piccione, Giuseppe Piccione, Luigi Piccirillo, Salvatore Piccirillo, Gianluca Piccolo, Luca Piccolo, Luigi Piccolo, Maurizio Piccolo, Americo Picone, Sabrina Pidello, Davide Pieretti, Paride Pierini, Carlo Pierri, Lucia Piezzo, Franco Piga, Luigi Pignanelli, Gerardo Pignata, Marianna Pignone, Salvatore Pileggi, Salvatore Pillitteri, Stefano Pincioni, Caterina Pinna, Laura Pino, D P, Maria Pipitone, Piera Pipitone, Maria Angelica Piredda, Marco Pirozzi, Claudia Pirrello, Antonino Pirrera, Giuseppina Pirrera, Mirko Pirrone, Vita Concetta Pirrone, Anika Pisanello, Francesca Pisanello, Sandro Pisanello, Sabina Pisaniello, Bernardo Pisano, Sesto Pischedda, Antonino Pisciotta, Filippo Antonio Piscitelli, Saturno Pisegna, Luigi Piselli, Emanuele Pitari, Rosella Pitarresi, Loredana Pitonzo, Alfonzo Pitrone, A P, Giuseppe Pizzato, Gaetano Pizzo, Gianluca Pizzo, Luca Pizzo, Salvatore Pizzuto, Davide Placentino, Nicola Platania, Elodie Emilie Audrey Plateaux, Silvestra Plumari, Rita Pocorobba, Maurizio Podda, Roberto Poddighe, Mario Polce, Nino Polese, A P, Vincenzo Poliseno, Francesco Polito, Michela Polito, Giuseppe Polizzi, Salvatore Polizzi, Francesco Pollari, Davide Pollice, Matteo Ponziani, Alessandro Porcelli, Emanuele Porreca, Gaetano Porreca, Vincenzo Porrello, Nicola Portanova, Riccardo Portesan, Giancarlo Posa, Rocco Roberto Postorino, Maria Prastaro, Natale Antonio Praticò, A P, Gaetano Presterà, Anna Presti, Pietro Presti, Domenico Preteroti, Massimiliano Primon, Chiara Prinari, Trosso Salvatore Principato, Francesco Principe, Giovanni Priolo, Giada Proietti, Calogero Proietto, Luca Prontera, Maria Provenzano, Maria Provenzano, Filippo Prussi, Grazia Puccio, Rosaria Puccio, Rosaria Puccio, F P, Carmelo Puglisi, Dario Puglisi, Giovanni Puglisi, Antonio Pullia, Sandro Puma, Enrico Punzo, Andrea Pusceddu, Alessandro Quaranta, Emanuele Quaranta, Maria Palma Quarato, Achille Quattrocchi, Silvana Patrizia Quattrocchi, Marco Quercia, Vito Quinci, Gaetana Anna Quinto, Giuseppe Quirino, Simone Racco, Alfio Raciti, Giuseppe Raciti, Mario Radice, Vincenzo Luca Raffa, Francesco Raffone, Giuseppe Raffone, Mariachiara Rago, Patrizia Ragosa, Luigi Ragosta, Pietro Ragusa, Tommaso Lino Maria Ragusa, Davide Raho, Annalisa Raimondo, Cira Silvia Raineri, Giuseppe Raiola, Umberto Raiola, Salvatore Raiti, Milozzi Giada Ramadori, Marco Rambelli, Antonino Randazzo, Assunta Randazzo, S R, Carmela Rosaria Raniero, Mario Rapa, Ezio Rapanà, Massimo Rapisarda, Dario Rapisardi, Fabio Rappazzo, Graziamaria Raschilla, Annalisa Raso, Glenda Raspanti, Andrea Rau, Angelo Raucci, Antonella Raucci, Paolo Raucci, Raffaele Raucci, Antonio Rausa, Delia Rauso, Debora Ravenda, Flavio Rea, Antonello Reali Mattacchione, Giuseppina Recalbuto, Giovanna Reccia, Leonardo Rega, Monica Regazzetti, Ruggero Reina, Domenico Reitano, Loredana Renzullo, Nicolino Resciniti, Claudia Resta, Gilda Anna Restina, Giuseppe Restuccia, Nicola Restuccia, Enrico Reveglia, Enrico Ribaudo, Giuseppe Ribino, Jessica Riccardi, Anna Maria Ricci, Leonardo Ricci, Simone Ricci, Tommaso Ricci, L R, Luigia Ricciardi, Pasquale 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