Pubblicato il 24/12/2022

N. 01528/2022 REG.PROV.COLL.

N. 00894/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 894 del 2022, integrato da motivi aggiunti, proposto da
CMF Consorzio Stabile, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dagli avvocati F G A e A S, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Azienda U.s.l. Toscana Sud Est, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dall'avvocato G M, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico eletto presso il suo studio in Firenze, via dei Rondinelli 2;
Regione Toscana, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dall'avvocato Luciana Caso, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

Consorzio Integra Società Cooperativa, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dagli avvocati Paolo Clarizia e Pier Paolo Nocito, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico eletto presso lo studio dell’avvocato Giuseppe Morbidelli in Firenze, via Lamarmora 14;

per l'annullamento,

con il ricorso introduttivo:

- della Deliberazione del Direttore Generale della Azienda USL Toscana sud-est n. 838 del 20.06.2022, con cui si delibera di procedere “all'adesione all'Accordo quadro stipulato dai competenti uffici della Regione Toscana, lotto 6, aggiudicato al raggruppamento temporaneo di imprese con capogruppo Consorzio Integra per l'avvio, con riferimento all'ambito territoriale grossetano, della Fase di mobilitazione e start up, propedeutica al servizio di manutenzione, gestione e conduzione immobili e impianti” e della proposta di Deliberazione presentata dal Direttore della UOC Manutenzioni Area provinciale Grossetana alla medesima allegata;

- della nota prot. 0526253 del 01.06.2022 della Direzione Generale della Giunta Regionale della Toscana – conosciuta per la prima volta in virtù del richiamo operato dalla citata Deliberazione n. 838/2022 del 20.06.2022 ed acquisita solamente in data 11.07.2022 in occasione di apposito accesso agli atti – laddove afferma l'obbligo per l'Azienda USL Toscana sud-est, di aderire all'accordo quadro per la manutenzione del lotto 6 aggiudicato al RTI con capogruppo il Consorzio Integra;

- della nota prot. 523947 del 31.05.2022 della Direzione Generale della Giunta Regionale della Toscana – conosciuta per la prima volta in virtù del richiamo operato dalla citata Deliberazione n. 838/2022 del 20.06.2022 ed acquisita solamente in data 11.07.2022 in occasione di apposito accesso agli atti – rivolta a tutti gli enti del Servizio Sanitario Regionale, con cui si richiede di “avviare le attività necessarie per l'adesione all'Accordo quadro per l'appalto di “Servizi integrati di manutenzione, conduzione e gestione immobili e impianti” stipulato da Regione Toscana in qualità di Soggetto Aggregatore”;

- della nota prot. 59531 del 15.02.2022 della Direzione Generale della Giunta Regionale della Toscana – conosciuta per la prima volta in virtù del richiamo operato dalla citata Deliberazione n. 838/2022 del 20.06.2022 ed acquisita solamente in data 11.07.2022 in occasione di apposito accesso agli atti – nella misura in cui opera una comparazione tra i servizi oggetto della proposta e quelli oggetto dell'accordo quadro e richiede alla