TAR Cagliari, sez. II, sentenza breve 2023-11-07, n. 202300850

Pubblicato il 07/11/2023

N. 00850/2023 REG.PROV.COLL.

N. 00695/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;

sul ricorso numero di registro generale 695 del 2023, proposto da
-OMISSIS-, rappresentato e difeso dall'avvocato M P, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di -OMISSIS-, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato N N, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Cagliari, via Malta, n. 25;

Agenzia Sarda per Le Politiche Attive del Lavoro, non costituito in giudizio;

nei confronti

-OMISSIS-, -OMISSIS-, non costituiti in giudizio;

per l'annullamento

- della Determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico del Comune di -OMISSIS- n. 411 del 28.06.2023 (Numero 205 del 28-06-23 – Registro Servizio), avente ad oggetto “Concorso per assunzione presso il Comune di -OMISSIS- ai sensi dell'art. 16 della l. n. 56/1987 e ss.mm.ii., di un unità con qualifica di conduttori di autobus - approvazione verbale ”, inviata via pec al ricorrente il 29/06/2023;

- della Comunicazione trasmessa in forma elettronica tramite pec prot. n. 4150 del 29/06/2023 avente ad oggetto “ RISULTATI svolgimento delle prove di idoneità e accertamento dell'idoneità professionale per l'assunzione, con CCNL di categoria del settore pubblico corrispondente, di personale A TEMPO INDETERMINATO da impiegare presso Comune di -OMISSIS- nei seguenti profili e qualifiche: - n. 1 Conduttore di autobus ”;

- del verbale del 26.06.2023, relativo alla prova di idoneità del candidato -OMISSIS-;

- della Determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico del Comune di -OMISSIS- n. 450 del 10.07.2023 (Numero 213 del 10.07.23 – Registro Servizio), avente ad oggetto “ Concorso per assunzione presso il Comune di -OMISSIS- ai sensi dell'art. 16 della l. n. 56/1987 e ss.mm.ii., di un unita con qualifica di conduttori di autobus - approvazione verbale n. 2 ”;

- della Determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico del Comune di -OMISSIS- n. 398 del 21.06.2023 (Numero 197 del 21.06.2023 Registro Servizio), avente ad oggetto “ Nomina commissione per l'assunzione a tempo indeterminato e pieno di n. 1 unita' con la qualifica di conduttori di autobus ”;

- del Regolamento del Comune di -OMISSIS- per l'accesso all'impiego, approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 19 del 22.02.2023;

- della Determinazione del Direttore del Servizio di

ASPAL

Sardegna n. 977 del 27.03.2023, avente ad oggetto “ ART. 16, L. 56/87 – Comune di -OMISSIS- - approvazione avviso pubblico di avviamento a selezione per l'assunzione a tempo ”;

- dell'eventuale ulteriore provvedimento di nomina del candidato risultato idoneo a seguito della prova del 10.07.2023 con il quale è stata disposta l'assunzione del candidato risultato idoneo;

- nonché di ogni atto, provvedimento e documento, presupposto e connesso, allo stato non conosciuto e comunque lesivo degli interessi del ricorrente nonché di ogni provvedimento conseguente.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Comune di -OMISSIS-;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 25 ottobre 2023 il dott. R M e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Sentite le stesse parti ai sensi dell'art. 60 cod. proc. amm.;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO

1. Il Sig. -OMISSIS- presentava domanda di partecipazione all’Avviso pubblico di avviamento a selezione ai sensi dell’art. 16 della Legge 56/87 per l'assunzione a tempo pieno e indeterminato di n. 1 unità con la qualifica di conduttori di autobus, approvato da ASPAL con determinazione del direttore del servizio n° 977 del 27.03.2023.

2. Le mansioni e le attività da svolgere erano previste dall’articolo 2 dell’avviso e riguardavano la conduzione di autobus, tram, filobus ed altri mezzi dotati di motore a combustione interna o ad energia elettrica e l’espletamento delle mansioni di autista di scuolabus da parte di soggetto in possesso della Patente di guida categoria “D” con CQC persone e della licenza media inferiore.

3. L’avviso contemplava il superamento di una prova pratica/applicativa consistente nella guida dello scuolabus/pulmino in dotazione al Comune, in contesto urbano e in condizioni di traffico attraverso mezzi messi a disposizione dalla commissione esaminatrice.

4. Il 06.06.2023, l’ASPAL provvedeva alla pubblicazione della graduatoria, approvata con Determinazione del direttore del servizio n° 1967 del 06.06.2023.

5. I candidati inseriti in graduatoria venivano sottoposti alle prove d’idoneità e, in particolare, l’odierno ricorrente svolgeva la prova in data 26.06.2023.