TAR Ancona, sez. I, sentenza 2013-11-13, n. 201300844

N. 00844/2013 REG.PROV.COLL.

N. 00557/2013 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per le Marche

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 557 del 2013, proposto da:
L A S.r.l., rappresentata e difesa dagli avv. A G, S G, A L, con domicilio eletto presso l’Avv. A L, in Ancona, corso Mazzini, 156;

contro

I.N.P.S., rappresentato e difeso dall'avv. I P, con domicilio eletto presso Ufficio Legale I.N.P.S. di Ancona, in Ancona, piazza Cavour, 21;

I.N.P.S. Direzione Provinciale di Ancona, non costituita;

nei confronti di

Fincantieri Cantieri Navali S.p.A., non costituita;

per l'accertamento

del diritto della ricorrente ad accedere agli atti del procedimento amministrativo relativo ai pagamenti effettuati da Fincantieri CNI S.p.A. nell'anno 2010 in responsabilità solidale con altre ditte, e, in particolare, alla documentazione inerente i pagamenti effettuati da Fincantieri CNI S.p.A. in responsabilità solidale con L A S.r.l. e con Doricoat S.r.l. ivi compresi gli avvisi bonari inoltrati all'INPS e ogni provvedimento INPS di intimazione di pagamento, inerente le voci e i periodi riportati nella cartella esattoriale n.0480482010002202448000, come richiesto dalla ricorrente con istanza in data 3.5.2013;

nonché

l'annullamento del diniego in data 20.6.2013, comunicato il successivo 21.6.2013, sull'istanza di accesso in data 3.5.2013.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio dell’I.N.P.S.;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 7 novembre 2013 il dott. Tommaso Capitanio e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. La società ricorrente agisce in questa sede per conseguire la condanna della Direzione Provinciale di Ancona dell’INPS al rilascio di copia degli atti inerenti il procedimento amministrativo relativo ai pagamenti effettuati nel 2010 da Fincantieri S.p.A. in responsabilità solidale con essa ricorrente.

Espone L A:

- di essere stata destinataria di una cartella esattoriale dell’importo di € 146.179,36, notificatale da Equitalia Sestri Levante S.p.A. in data 14/10/2010. Il pagamento era richiesto a titolo di “Contributi aziende e diritti di notifica”;

- di avere proposto opposizione in sede giurisdizionale avverso tale cartella;

- a seguito del rigetto della domanda, di avere pagato la somma ingiunta;

- di essere venuta a conoscenza, nel marzo 2013, che la somma predetta era stata già pagata all’INPS da Fincantieri S.p.A. prima dell’emissione della cartella esattoriale infruttuosamente opposta. Fincantieri ha eseguito il pagamento in quanto responsabile in solido con l’odierna ricorrente ex 29 D.Lgs. n. 276/2003;

- poiché ciò renderebbe non dovuto il pagamento effettuato da essa ricorrente, di avere richiesto all’INPS l’accesso agli atti del procedimento amministrativo intercorso fra lo stesso INPS e Fincantieri;

- che l’INPS ha rigettato l’istanza di accesso sul duplice presupposto che la vicenda giudiziaria apertasi a seguito del ricorso di L è ormai coperta dal giudicato e che, sussistendo la responsabilità solidale tra Fincantieri e la stessa ricorrente, il pagamento eseguito da quest’ultima non ha carattere di indebito.