TAR Bari, sez. I, sentenza 2012-01-11, n. 201200102

N. 00102/2012 REG.PROV.COLL.

N. 00180/2010 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 180 del 2010, proposto da GE.S.A.P. s.r.l., rappresentata e difesa dall’avv. L T O, con domicilio eletto presso l’avv. A L in Bari, via Nicolai, 29;

contro

Comune di Ascoli Satriano, rappresentato e difeso dall’avv. E F, con domicilio eletto presso l’avv. F L in Bari, via Fiore, 14;

nei confronti di

CE.R.I.N. s.r.l.;

per l'annullamento

delle note n. 6007 del 9 giugno 2009, n. 7074 del 6 luglio 2009, n. 11092 del 16 ottobre 2009 e n. 13800 del 29 dicembre 2009, a firma del responsabile del Settore Economico Finanziario del Comune di Ascoli Satriano, nonché del verbale del 12 ottobre 2009 di verifica dei requisiti di cui all’art. 32 del d.l. n. 185 del 2008, riguardanti la gara d’appalto per l’affidamento del servizio di accertamento e riscossione dell’imposta sulla pubblicità, diritti sulle pubbliche affissioni, COSAP temporaneo e permanente e TARSU giornaliera;

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l’atto di costituzione in giudizio del Comune di Ascoli Satriano;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell’udienza pubblica del giorno 6 dicembre 2011 il dott. Savio Picone e uditi nei preliminari i difensori avv.ti L T O e Alma Tarantino (per delega di E F);

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO

Con bando pubblicato il 18 maggio 2009, il Comune di Ascoli Satriano ha indetto una pubblica gara per l’affidamento triennale del servizio di accertamento e riscossione dell’imposta sulla pubblicità, diritti sulle pubbliche affissioni, COSAP temporaneo e permanente e TARSU giornaliera, da aggiudicarsi al concorrente che abbia offerto l’aggio percentuale più basso.

La GE.S.A.P. s.r.l., iscritta all’albo dei concessionari di cui all’art. 53 del d.lgs. n. 446 del 1997 ed al d.m. 11 settembre 2000 n. 289, ha presentato domanda di partecipazione ed è risultata migliore offerente ed aggiudicataria provvisoria (con un aggio del 9,80%), come da verbale di gara del 4 giugno 2009.

Successivamente, ha ricevuto dal Comune la nota del 9 giugno 2009, impugnata, recante l’invito a dimostrare l’avvenuto adeguamento del proprio capitale sociale al minimo previsto dall’art. 32, comma 7- bis , del d.l. n. 185 del 2009 (euro 10.000.000). Non avendo a ciò ottemperato, è stata esclusa dalla gara con verbale di verifica del 12 ottobre 2009, trasmesso dal Comune con