Pubblicato il 06/09/2024

N. 00357/2024 REG.PROV.CAU.

N. 00877/2024 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto

(Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 877 del 2024, proposto da

Società Cooperativa Weforgreen Sharing, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dagli avvocati M A G, F L, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Grumolo delle Abbadesse, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dall'avvocato D M, con domicilio eletto presso il suo studio in Malo, via Gorizia n.18;
Comune di Grisignano di Zocco - S.U.A.P. Associato “Civitas”, Provincia di Vicenza, non costituiti in giudizio;

nei confronti

Regione Veneto, non costituito in giudizio;

per l'annullamento

previa sospensione dell'efficacia,

- della nota del 09.05.2024 con cui il SUAP associato “CIVITAS” ha comunicato “il divieto di prosecuzione-inibitoria della PAS prot. SUAP n. REP_PROV_VI/VI-

SUPRO

14034/11-01-2024 in data 11/01/2024, - Impianto agrivoltaico con potenza nominale pari a 990 kWp” , nonché dell’allegata nota prot. 3933 del 08.05.2024 con cui il Comune di Grumolo delle Abbadesse ha disposto l’inibizione dell’ “intervento oggetto di “PAS – SCIA per gli impianti alimentati da energia rinnovabile (D.lgs n. 222/2016 – Tabella A – punto 97, D.Lgs. n. 387/2003, art. 12, c. 5 e art. 6 D. Lgs. 28/2011)” – “Impianto agrivoltaico con potenza nominale pari a 990 kWp da realizzarsi in area idonea come da

DL

199/2021” presso un’area agricola sita in via MALERBE snc identificata catastalmente in Comune di Grumolo delle Abbadesse, Fg. 13 mappale n. 168, 354, 355, di cui alla pratica SUAP n. 04353200233 11012024 1554 per le motivazioni sopra descritte” ;

- della nota del 02.05.2024 con cui il SUAP associato “CIVITAS” ha comunicato i motivi ostativi all’accoglimento dell’istanza ai sensi dell’art. 10- bis della L. 241/1990, nonché della nota prot. 3726 del 30.04.2024 con cui il Comune di Grumolo delle Abbadesse ha trasmesso il “Preavviso di inibitoria, a valersi come comunicazione di motivi ostativi – art. 10 bis della legge 241/1990” ;

- di ogni altro atto presupposto, consequenziale o comunque connesso, tra cui, ove occorra, “La classificazione operata dalla provincia di Vicenza, che ascrive l’area agricola de qua tra quelle di medio pregio … in diretta attuazione degli artt. 2 e 5 della l. R.V. n. 17/2022, che classificano come inidonee all’insediamento di impianti fotovoltaici le aree agricole di pregio” e segnatamente “gli elaborati di cui alla L.R. 19.07.2022, n. 17 ‘Norme per la disciplina per la realizzazione di impianti fotovoltaici con moduli a terra’ con l’individuazione delle Aree agricole di pregio ai sensi dell’art. 2, comma 1, lettera b) della L.R. 17/2022 dalla quale emerge che all’area oggetto di intervento, viene attribuito un punteggio di pregio tra lo 0,4 – 0,6 su una scala che varia da un punteggio di 0,001 ad un massimo di 1,00 e di conseguenza identificandola quindi come area non idonea alla realizzazione di impianti fotovoltaici con moduli ubicati a terra” , trasmessi dalla Provincia di Vicenza - Servizio di Pianificazione Territoriale al Comune di Grumolo delle Abbadesse in data 29.03.2024 e sconosciuti alla ricorrente.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Comune di Grumolo delle Abbadesse;

Vista la domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato, presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;

Visto l'art. 55 cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Ritenuta la propria giurisdizione e competenza;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 5 settembre 2024 il dott. A O e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

PREMESSO che:

- la società cooperativa Weforgreen sharing ha attivato presso il S.U.A.P. “Civitas”, che associa alcuni Comuni del Vicentino tra cui Grumolo delle Abbadesse, la procedura abilitativa semplificata (di seguito “p.a.s.”) di cui all’art. 6, comma 5, del D. Lgs. 3 marzo 2011 n. 28 ( “Attuazione della direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili” ), per realizzare un impianto agrivoltaico su un fondo agricolo sito in Grumolo delle Abbadesse, via Malerbe;

- la procedura di p.a.s. si è conclusa con il provvedimento del S.U.A.P. Civitas di data 9 maggio 2024, recante inibitoria e divieto di prosecuzione dell’attività, adottato sulla base del presupposto provvedimento del Comune di Grumolo delle Abbadesse, 8 maggio 2024, prot. n. 3933;

- la cooperativa Weforgreen sharing ha impugnato i provvedimenti sopra indicati chiedendone l’annullamento, previa sospensione cautelare;

VISTO l’art.55, comma 10, cod. proc. amm.;

RITENUTO che, avuto riguardo alle questioni prospettate nel ricorso, le esigenze di parte ricorrente possano essere adeguatamente tutelate mediante la sollecita definizione dell’udienza pubblica per la discussione del ricorso nel merito, che viene fissata al 6 marzo 2025;

RITENUTO, altresì, di compensare tra le parti le spese della presente fase cautelare in ragione dell’esito della stessa;