TAR Campobasso, sez. I, sentenza breve 2024-01-16, n. 202400008

Pubblicato il 16/01/2024

N. 00008/2024 REG.PROV.COLL.

N. 00145/2020 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Molise

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 74 cod. proc. amm.;

sul ricorso numero di registro generale 145 del 2020, proposto dalla sig.ra A C, rappresentata e difesa dall'avvocato P D I, con domicilio digitale come da PEC da Registro di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Benevento, via Leonardo Bianchi n. 4;

contro

il Ministero della Giustizia - Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato, domiciliataria ex lege in Campobasso, via Insorti D'Ungheria, n.74;

per l'annullamento,

previa sospensione dell’efficacia,

- del provvedimento m_dg.GDAP.06/04/2020.0113344.U – Fasc. N. 133214/7343-2020 F del 6 aprile 2020 adottato dal Ministero della Giustizia - Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria – Direzione Generale del Personale e delle Risorse - Ufficio II del Corpo di Polizia Penitenziaria, recante il rigetto della richiesta di stabilizzazione del personale assegnato da lungo tempo negli istituti penitenziari ex art. 33, comma 5°, della legge 5 febbraio 1992, n. 104, a seguito dell’accordo con le OO.SS. siglato il 15.01.2020 (m_dg.GDAP.16/01/2020.001553.U).

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio dell’Amministrazione intimata;

Vista l’ordinanza cautelare n. 130/2020;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 13 dicembre 2023 il dott. F G R e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

1. La ricorrente, dott.ssa A C, Dirigente Aggiunto della Polizia Penitenziaria in servizio, al tempo dell’introduzione del presente giudizio, presso la Casa Circondariale di Campobasso, inoltrava il 3 febbraio 2020 al Ministero della Giustizia una richiesta di stabilizzazione presso la Casa circondariale di Benevento ai sensi degli art. 33, comma 5 della l. n. 104/1992.

Nello specifico, l’istanza sollecitava l’Amministrazione a disporre l’annullamento in autotutela del proprio precedente decreto del 27 aprile 2015, che aveva disposto la revoca del trasferimento in precedenza temporaneamente concesso alla dott.ssa Calandro proprio presso la citata sede beneventana.

2. Il Ministero rigettava siffatta istanza con provvedimento del 6 aprile 2020, notificato all’interessata l’8 aprile del medesimo anno, ravvisando l’insussistenza in concreto di sopravvenienze di fatto e di diritto tali da giustificare l’esercizio dello ius poenitendi , oltre che il difetto dei presupposti per l’applicazione dell’accordo sindacale del 15 gennaio 2020.