N. 33898/2010 REG.SEN.

N. 08150/2010 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Prima Bis)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex artt. 60 e 74 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 8150 del 2010, integrato da motivi aggiunti, proposto da D G, rappresentato e difeso dall'avv. G D, con domicilio eletto presso Giuseppe Piero Siviglia in Roma, via dell'Elettronica, 20;

contro

Ministero dell'Interno, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliato per legge in Roma, via dei Portoghesi, 12;

nei confronti di

F C (non costituito);

per l'annullamento

della graduatoria finale dei candidati, approvata e pubblicata il 16.07.2010, di cui alla riserva del 45% del concorso a 814 posti nella qualifica di vigile del fuoco del ruolo dei vigili del fuoco del Corpo Nazionale di Vigili del Fuoco, bandito con D.M. n. 5140 del 06.11.2008, nella parte in cui il ricorrente è stato escluso;
della graduatoria dei vincitori;
di qualunque altro atto antecedente o consequenziale.

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio del Ministero dell'Interno;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 17 novembre 2010 il dott. Roberto Proietti e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Sentite le stesse parti ai sensi dell'art. 60 cod. proc. amm.;

Considerato che il ricorrente ha impugnato, con il ricorso introduttivo del giudizio e con memoria recante motivi aggiunti in data 14.9.2010: - la graduatoria finale dei candidati, approvata e pubblicata il 16.07.2010, relativamente alla riserva del 45% del concorso a 814 posti nella qualifica di vigile del fuoco del ruolo dei vigili del fuoco del Corpo Nazionale di Vigili del Fuoco, bandito con D.M. n. 5140 del 06.11.2008;
- il provvedimento di esclusione del ricorrente;
- la graduatoria generale dei vincitori.

Avverso i provvedimenti impugnati il ricorrente ha proposto censure di violazione di legge ed eccesso di potere sotto diversi profili evidenziando, in particolare: - di avere diritto alla riserva del 45% dei posti messi a concorso;
- : la violazione dell’art. 5, co. 2, del d.lgs. n. 217/2001 e dell’art. 18, del d.lgs. n. 215/2001.

Il Collegio ritiene che le censure avanzate dal ricorrente siano infondate in quanto: - la riserva di cui all’art. 1 comma 2 del bando di concorso rinvia espressamente al disposto di cui all’art. 5 comma 2 del d.lgs. 13 ottobre 2005, n. 217, che, a sua volta recepisce, tra l’altro, la riserva come disciplinata dall’art. 18 comma 1 del d.lgs. 8 maggio 2001, n. 215, testualmente riferita a volontari in ferma prefissata e ferma breve;
- tale previsione va interpretata e applicata tenendo conto di quanto stabilito dalla legge delega ed, in particolare, dall’art. 3 comma 1, lettera f), punto 5.2, della legge 14 novembre 2000, n. 331 che limita la riserva ai “ militari volontari che cessano dal servizio senza demerito ”;
- quindi, la posizione di congedo è requisito essenziale ai fini dell’operatività della riserva, laddove il ricorrente non riveste tale posizione, poiché alla data di scadenza della domanda partecipazione era volontario in ferma breve da pochi mesi.

Alla luce delle considerazioni che precedono il Collegio ritiene che il ricorso debba essere rigettato.

Sussistono giustificati motivi – legati alle difficoltà interpretative della normativa applicabile alla fattispecie – per disporre la compensazione delle spese di giudizio tra le parti in causa.