TAR Roma, sez. 4S, sentenza 2024-10-23, n. 202418476

Pubblicato il 23/10/2024

N. 18476/2024 REG.PROV.COLL.

N. 09130/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 9130 del 2019, integrato da motivi aggiunti, proposto da
Saverio Abbinante, Michela Abis, Sonia Abrignani, Maria Addeo, Daniela Adinolfi, Anna Maria Adragna, Daniela Agnello, Serafina Anna Agrusti, Marinella Agus, Carmen Alabrese, Filippa Alba, Giuseppa Alba, Francesca Alemanno, Angela Alestra, Lucia Aliberti, Pamela Aliberti, Giusy Alicata, Silvia Aloisi, Tiziana Giuseppina Amatangelo, Doriana Amati, Isabella Amati, Maria Vincenza Amato Squillaci, Carmina Ambrosino, Caterina Ambrosio, Antonia Ameruoso, Grazia Ammirabile, Maria Luisa Amoroso, Immacolata Amoruso, Valentina Amoruso, Marta Anardu, Maria Grazia Ancora, Chiara Andreoli, Francesca Andreoli, Anna Linda Andrulli, Erika Anedda, Francesca Angelozzi, Alessia Angelucci, Graziella Angiolini, Michela Angioni, Claudia Angius, Roberta Angrisani, Andreina Antolini, Giuseppe Antonacci, Alessandra Antonelli, Giovanna Anzivino, Anna Apostolico, Maria Maddalena Arca, Cristiana Archetti, Mariarosaria Arena, Francesco Argese, Alessandra Argiolas, Roberta Argiolas, Gaetana Arminante, Maria Ascolese, Orianna Assueri, Barbara Atzeni, Vanessa Atzori, Elena Aufieri, Ivana Anna Avella, Letizia Avella, Provvidenza Bagliesi, Elena Baiocchi, Gilda Baldanza, Sara Balzarini, Giuseppina Bancone, Maria Barbato, Mariangela Barbato, Teresa Barbato, Gabriella Barbiero, Claudia Bardile, Chiara Bardini, Domenica Barillà, Raffaella Barlaba`, Ermelinda Barone, Sara Barsottini, Teresa Basile, Ramona Basilico, Elena Battistutta, Alberto Bedeschi, Azadeh Behzadi, Letizia Belli, Anna Bellipario, Caterina Bellomo, Marica Benedetti, Martina Benedetti, Silvia Benedetti, Grazia Beneduce, Raffaella Bergamin, Michela Bergo, Manuela Bergomas, Rosa Berloco, Anna Berton, Tiziana Berton, Antonella Biagetti, Giuseppina Bianco, Nunzia Biancolino, Simona Bianconi, Angela Maria Binetti, Antonietta Binetti, Giorgia Binetti, Gianna Birnberg, Anna Immacolata Bisceglia, Barbara Bitetta, Lorena Bizzarri, Giardina Carmelo Blandizzi, Anna Maria Bocchiddi, Luana Bodria, Maria Rosaria Boleto, Stefania Bonacini, Alberta Bonito, Elena Bonito, Silvia Bonollo, Giovanna Borghetti, Francesca Borgia, Luciana Borille, Michela Bove, Roberta Bovo, Nadia Bozzano, Antonella Bragaglia, Giuliana Bravi, Morena Brigante, Alessia Brigida, Cecilia Brilli, Antonella Brioschi, Valeria Brugarino, Alessandra Bruni, Maria Elena Bruno, Mariangela Bruno, Veronica Bruno, Elisa Bruscoli, Lella Bruzzaniti, Francesca Bucci, Nadia Buggea, Francesca Maria Buonaura, Semira Buondonno, Antonina Buono, Sabrina Buontempo, Iole Busetto, Melina Butticè, Stella Cacace, Fortunata Cacciacarro, Maria Rita Cacciatore, Patrizia Caciolli, Marta Cadaldini, Francesca Cadoni, Gelsomina Cafaro, Alice Cagnazzo, Monica Calabretto, Nadia Calasso, Mariapaola Calcagno, Assunta Calciano, Sara Antonietta Caldarola, Mirella Calì, Rosalba Calomino, Carmen Calviello, Monia Camilletti, Michela Camilloni, Ilaria Cammarota, Paola Campagna, Gilda Campedelli, Francesca Campilongo, Sara Campiti, Lillo Campo, Maria Cannavò, Beatrice Cantarelli, Antonietta Cantiello, Serafina Canzeri, Alessandro Caocci, Tiziana Capialbi, Silvia Capiraso, Maria Capobianco, Annarita Caporale, Rosaria Capuano, Angela Rosa Caputo, Annamaria Caputo, Domenica Carabotti, Marianna Carabotto, Angela Carandente, Donatella Carbone, Georgia Cardias, Elena Cardillo, Tatiana Carniel, Vitina Carrieri, Angela Carta, Antonietta Carta, Clara Carta, Roberto Carta, Vanessa Carta, Isabella Carucci, Maria Lisa Carucci, Giuseppina Casada, Grazia Casalino, Ciro Casanova, Loredana Casciaro, Francesco Emanuele Cascio, Ersilia Casisi, Armando Cassinelli, Rita Castellano, Antonella Castelli, Barbara Castelli, Maria Castellini, Antonella Casu, Sonja Casu, Arianna Casula, Grazia Cataldi, Giacomina Cataldo, Festa Iolanda Catanese, Stefania Catricalà, Agata Catucci, Nicoletta Cavaglieri, Chiara Cavallo, Filomena Cavallo, Paola Cavenaghi, Filomena Cecca, Eleonora Cecchini, Alessia Ceino, Stefania Celia, Alessandra Centi, Lucia Cerasani, Ilaria Cesarini, Claudia Cesarone, Florinda Maria Rosalia Chiantia, Cristina Chiaraberta, Mariarosa Chiarello, Antonella Beatrice Chiarulli, Daiana Rosa Chiola, Beatrice Chirra, Filippo Ciaccio, Giulia Ciampaglia, Maria Ciannamea, Marco Ciarlo, Annalisa Ciato, Francesco Ciavarella, Rossana Ciccarelli, Gino Andrea Ciccotelli, Mariagrazia Ciliberti, Linda Cimador, Stefania Cimenti, Teresa Cimmino, Maria Grazia Cinellu, Sandra Cioni, Pasqualina Cipolla, Sabina Cipriani, Maria Giulia Cipriano, Annalisa Circelli, Stefania Cirillo, Nadia Ciurleo, Santo Cocchiara, Rosa Coccia, Barbara Cocco, Maura Cocco, Patrizia Cocco, Maria Luisa Coco, Antonella Cogoni, Barbara Cogotti, Sara Cogotti, Francesca Cola, Maria Chiara Colabene, Maria Lucia Colagrossi, Anna Colamaria, Irene Colangelo, Mara Colangelo, Cinzia Coletta, Nicoletta Collu, Silvia Coltri, Antonia Colucci, Maria Marzia Comino, Mila Compri, Samuela Concas, Franca Congiu, Maria Luisa Congiu, Roberta Conio, Barbara Conte, Donatella Conte, Marialucia Conte, Valeria Conte, Viviana Conte, Stefania Contesini, Sara Conti, Giorgina Contini, Rosalba Contini, Claudia Coppola, Ilaria Coraddu, Stefania Cordiani, Patrizia Cordignano, Roberta Cordioli, Silvio Corea, Francesca Maria Corosu, Valentina Corsano, Claudia Corti, Annamaria Cosco, Angela Cosentino, Raffaella Cosentino, Marta Cossio, Anna Cosima Pia Costa, Renata Costante, Paola Costantino, Vitalba Costantino, Maria Antonia Costanzo, Lorella Costetti, Palma Coturni, Luana Covelli, Caterina Cozzolino, Marika Crecca, Laura Crocetta, Fulvia Crociani, Rossana Teresa Crudele, Diana Cupaiolo, Giuseppina Curcio, Carmela Curia, Giovanna Curseri, Maria Cusanno, Rita D’Acquisto, Laura D’Addario, Michela Daga, Donatella D’Agostino, Gaetana D’Agostino, Sara D’Agostino, Elda D’Alconzo, Alessia D’Alessandro, Anna Carla Dalia, Torre Anna Dalla, Claudia Dall’Ara, Santa D’Amaro, Laura D’Ambrosio, Marinella D’Amuri, Giuseppina D’Angelo, Maria Loredana D’Angelo, Viviana D’Angelo, Assunta D’Antogno, Graziella D’Antone, Roberta D’Ascenzo, Rita Dati, Anastasia D’Auria, Caterina D’Auria, Cristina D’Avino, Maria Gemma De Angeli, Maria De Angelis, Angelica De Antoni, Maria De Biasi, Mariangela De Candia, Vita De Carlo, Maddalena De Fabritiis, Aurelia De Filippis, Mariapina De Filippo, Isabella De Franco, Pamela De Lorenzis, Valeria De Luca, Antonietta De Maio, Maria Lucia De Marco, Isabella De Nicolo, Maria De Paola, Gelsomina De Pascalis, Elisabetta De Pinto, Marta De Ponte, Grazia De Ronzis, Carla De Santis, Annalisa De Sortis, Rossella De Stradis, Anna De Tommaso, Elvira Decaro, Andrea Dedato, Antonietta Del Bianco, Maria Giuseppa Del Vescovo, Addolorata D’Elia, Pietra Teresa Della, Doriana Dell’Arciprete, Ilaria Dell’Onze, Lucia Dell’Unto, Carolina Dell’Uomo, Marcmauro Delnevo, Elisa Demi, Maria Demitri, Valeria Demontis, Maria Deon, Valentina Depolo, Felicia Desantis, Francesca Dessi, Selena Dessì, Silvia Dessì, Liliana Devilla, Veronica Di Bari, Cinzia Di Benedetto, Antonietta Di Caprio, Monica Di Carlo, Giuseppina Di Donato, Fiorella Di Felice, Alessia Di Gaetano, Laura Di Gennaro, Eleonora Di Giorgi, Lorenza Manuela Di Girolamo, Lucia Di Laora, Antonio Di Leo, Maria Antonia Di Paola, Tiziana Di Paola, Vincenzo Di Pasquale, Katia Di Pietro, Luana Di Pietro, Marika Di Pietro, Cristina Grazia Di Pippa, Federica Di Sangro, Cristina Di Somma, Romina Di Tanno, Sabrina Di Turi, Antonella Di Viesti, Monica Diana, Anita Didonna, Camilla Difonzo, Annamaria Digiesi, Maria Nunzia Digiorgio, Lucia Dileo, Matilde Dimauro, Amanda Dionisi, Anna Dipinto, Grazia Edvige Rosalia Distano, Stefania Doddo, Valentina Dogali, Chiara Dolce, Ilaria Donati, Luciana D’Onghia, Francesca Donnantuono, Anna Doppiu, Milva Doria, Annarita Dorigo, Laura D’Ostuni, Samantha Durante, Isabella D’Urbano, Sonia D’Urbano, Francesca Egiziano, Giuseppina Elefante, Daniela Elia, Tiziana Epifani, Manuela Erminio, Francesca Esposito, Giusi Esposito, Luisa Esposito, Nadia Esposito, Valeria Esposito, Ermelinda Monica Evangelista, Paolo Fabbri, 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