Pubblicato il 21/12/2020

N. 02943/2020 REG.PROV.COLL.

N. 02167/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2167 del 2019, integrato da motivi aggiunti, proposto da E C C F, rappresentato e difeso dagli avvocati S C e M C, con domicilio digitale come da PEC da registri di giustizia;

contro

Assessorato regionale dell’agricoltura, dello sviluppo rurale e della pesca mediterranea - Dipartimento dello sviluppo rurale e territoriale, in persona dell’Assessore pro tempore , rappresentato e difeso dall’Avvocatura distrettuale dello Stato di Palermo, presso i cui uffici in via Valerio Villareale, n. 6, è domiciliato per legge;

nei confronti

Vincenza Orto, Maria Grazia Rosselli non costituiti in giudizio;

per l’annullamento

quanto al ricorso introduttivo:

del D.D.G. n. 1084 del 4 luglio 2019, pubblicato sul sito istituzionale in data 16 luglio 2019, avente ad oggetto l’approvazione delle graduatorie definitive di cui al bando pubblico indetto dall’Assessorato regionale dell’agricoltura, per il sostegno alla “forestazione e all’imboschimento” sottomisura 8.1. del PSR SICILIA 2014-2020, nella parte in cui dichiara non ammissibile la domanda della ricorrente;

- ove occorra, del DDG n. 1595 del 5/12/2016 con il quale vengono approvate le disposizioni attuative parte specifica della Sottomisura 8.1;

- ove occorra, del bando pubblico sulla sottomisura 8.1 del PSR 2014-2020 “Sostegno alla forestazione/all’imboschimento” pubblicato sulla GURS n. 20 del 12/05/2017 e ss.mm.ii;

- ove occorra, del D.D.G. n. 2163 del 30/03/2016 concernente le disposizioni attuative di parte generale;

- ove occorra, di tutte le graduatorie provvisorie adottate dall’amministrazione;

- ove occorra, del PSR SICILIA 2014/2020 ed in particolare della scheda di misura;

- di qualunque ulteriore atto presupposto connesso e conseguenziale ancorchè non conosciuto ivi compresi tutti i verbali di ricevibilità ed ammissibilità ancorchè non conosciuti e non comunicati.

quanto ai motivi aggiunti:

- della nota prot.16773 del 27 febbraio 2020 con la quale l’amministrazione ha adottato la decisione di riesame in esecuzione dell'ordinanza n. 1260/2019 Tar Palermo, confermando la non ammissibilità della domanda di partecipazione alla sottomisura 8.1. del PSR SICILIA 2014-2020;

- del verbale di riesame del 24 febbraio 2020 e delle note di trasmissione;

- ove occorra del bando e delle disposizioni attuative nella parte in cui prevedono che il progetto debba essere cantierabile nonostante fosse necessaria la valutazione di impatto ambientale all’esito della verifica dell'effetto cumulo con altri progetti;

- di qualunque ulteriore atto presupposto connesso e conseguenziale ancorché non conosciuto e non comunicato.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l’atto di costituzione in giudizio dell’Assessorato regionale dell’agricoltura, dello sviluppo rurale e della pesca mediterranea – Dipartimento dello sviluppo rurale e territoriale e i documenti depositati;

Vista l’ordinanza cautelare n. 1260 del 4 dicembre 2019;

Visto il ricorso per motivi aggiunti;

Vista la memoria dell’Avvocatura dello Stato;

Vista l’ordinanza cautelare n. 723 del 3 luglio 2020;

Vista la memoria del ricorrente;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore, nell’udienza pubblica in videoconferenza del 15 dicembre 2020, il consigliere A L e udito, a distanza, per il ricorrente, il difensore come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato.

FATTO e DIRITTO

Con il ricorso introduttivo, notificato l’11 ottobre 2019 e depositato il giorno 21 successivo, il signor E C C F esponeva di avere partecipato alla procedura, indetta dal Dipartimento regionale dello sviluppo rurale e territoriale dell’Assessorato regionale dell’agricoltura, dello sviluppo rurale e della pesca mediterranea, al fine di attribuire i contributi a valere sulla sottomisura 8.1., “sostegno alla forestazione e all’imboschimento” del PSR Sicilia 2014-2020 e che, a conclusione delle operazioni di selezione, il Dirigente generale, con decreto n. 1084 del 4 luglio 2019, pubblicato sul sito istituzionale il 16 luglio 2019, aveva approvato la graduatoria definitiva regionale delle istanze ammissibili a finanziamento e non ammissibili.

Precisato che la propria domanda era stata inserita tra quelle inammissibili, ha chiesto