TAR Napoli, sez. VII, sentenza 2023-04-11, n. 202302216
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Pubblicato il 11/04/2023
N. 02216/2023 REG.PROV.COLL.
N. 02445/2022 REG.RIC.
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania
(Sezione Settima)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
sul ricorso numero di registro generale 2445 del 2022, integrato da motivi aggiunti, proposto da Ditta Penza Bar Bistrot Cafè in persona del titolare G P, rappresentata e difesa dall'avvocato M B, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
contro
Comune di Piedimonte Matese, in persona del Sindaco pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati G M S, T S, F C, R S, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
per l'annullamento
previa concessione di idonee misure cautelari, anche ex art. 56 cpa,
(per quanto riguarda il ricorso introduttivo)
- del provvedimento prot. 9201 del 12/05/2022 a firma del responsabile del settore Tributi p.t. del Comune di Piedimonte Matese (CE), Dott. A C, avente ad oggetto “comunicazione di diniego autorizzazione per occupazione di suolo pubblico con sedie e tavoli collocati sui marciapiedi”;
(per quanto riguarda i motivi aggiunti depositati il 9/6/2022)
- del provvedimento prot. 10942 dell’8/06/202,2 a firma del responsabile del settore Tributi p.t. del Comune di Piedimonte Matese (CE), Dott. A C, avente ad oggetto “nota acquisita al prot. n. 5079 del 15/03/2022 – Richiesta occupazione suolo pubblico. DINIEGO”, notificato in pari data;
- per quanto lesiva, della delibera di Giunta Comunale n. 5/2022 afferente la ridefinizione dell'assetto organizzativo dell'Ente, conosciuta solo in data 8 giugno 2022 nell'esistenza, ma non nel contenuto, con la notifica del provvedimento prot. 10942 del 08/06/2022 a firma del responsabile del settore Tributi p.t. del Comune di Piedimonte Matese (CE), Dott. A C;
- per quanto lesivo, del decreto sindacale n. 4/2022, concernente la nomina dei Responsabili di P.O.;
(per quanto riguarda i motivi aggiunti depositati il 21/6/2022)
- del verbale n. 7800-PM-2022 del 10.06.2022 del Comando di Polizia Municipale del Comune di Piedimonte Matese (CE) passato per la notifica a mezzo raccomandata A/R e notificato in data 20/06/2022;
- per quanto lesiva, della delibera di Giunta Comunale n. 5/2022, afferente la ridefinizione dell'assetto organizzativo dell'Ente, conosciuta solo in data 8 giugno 2022 nell'esistenza ma non nel contenuto con la notifica del provvedimento prot. 10942 del 08/06/2022 a firma del responsabile del settore Tributi p.t. del Comune di Piedimonte Matese (CE) Dott. A C;
- per quanto lesivo, del decreto sindacale n. 4/2022 concernente la nomina dei Responsabili di P.O.;
(per quanto riguarda i motivi aggiunti depositati l’8/7/2022)
- del provvedimento prot. 10942 dell’8/06/202,2 a firma del responsabile del settore Tributi p.t. del Comune di Piedimonte Matese (CE), Dott. A C, avente ad oggetto “nota acquisita al prot. n. 5079 del 15/03/2022 – Richiesta occupazione suolo pubblico. DINIEGO”, notificato in pari data;
- per quanto lesiva, della delibera di Giunta Comunale n. 5/2022 afferente la ridefinizione dell'assetto organizzativo dell'Ente, conosciuta solo in data 8 giugno 2022 nell'esistenza, ma non nel contenuto, con la notifica del provvedimento prot. 10942 del 08/06/2022 a firma del responsabile del settore Tributi p.t. del Comune di Piedimonte Matese (CE), Dott. A C;
- per quanto lesivo, del decreto sindacale n. 4/2022, concernente la nomina dei Responsabili di P.O.;
Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nell'udienza pubblica del giorno 15 febbraio 2023 la dott.ssa V L e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;
Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.
FATTO e DIRITTO
1 - Con ricorso notificato e depositato il 14/5/22, la ricorrente in epigrafe indicata (esercente un bar in Piazza Roma nel Comune di Piedimonte Matese sotto l’insegna “Penza Bar Bistrot Cafè”) ha adito l’intestato Tribunale al fine di sentire annullare il provvedimento prot. 9201 del 12/05/2022 a firma del responsabile del settore comunale Tributi avente ad oggetto “comunicazione di diniego autorizzazione per occupazione di suolo pubblico con sedie e tavoli collocati sui marciapiedi”, indirizzato, oltre che alla ricorrente, ad altri esercenti.
A sostegno del gravame, la ricorrente ha formulato le seguenti censure:
- VIOLAZIONE DI LEGGE. VIOLAZIONE E DISTORTA APPLICAZIONE DELL’ART. 7 DELLA LEGGE N. 241 DEL 1990 E S.M.I.
- INCOMPETENZA DEL DIRIGENTE DEL SETTORE TRIBUTI;
- VIOLAZIONE DI LEGGE. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DELL’ART. 3 DELLA LEGGE N. 241/1990 E S.M.I. MOTIVAZIONE CARENTE ED ERRONEA. ECCESSO DI POTERE PER ERRONEITA’ DEI PRESUPPOSTI DI FATTO. INCONFERENTE ED ERRONEO RICHIAMO ALL’ART. 20