TAR Roma, sez. 2T, sentenza 2022-11-16, n. 202215198

Pubblicato il 16/11/2022

N. 15198/2022 REG.PROV.COLL.

N. 02686/2017 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Seconda Ter)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2686 del 2017, integrato da motivi aggiunti, proposto da
RP (Federazione del Pubblico Impiego), in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Carmine Medici, con domicilio eletto presso il suo studio in Roma, Piazzale Clodio 18, come da procura in atti;

contro

Agenzia delle Entrate, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;

per l'annullamento

Per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

1. – dell'avviso per il conferimento di posizioni organizzative speciali (POS) prot. n. 224530 del 20/12/2016; 2. – dell'avviso del 17/1/2017 relativo alla verifica preliminare per il conferimento delle posizioni organizzative speciali di livello non dirigenziale di cui all'avviso prot. n. 224530 del 20/12/2016; 3. - dell'avviso per il conferimento di posizioni organizzative speciali (POS) prot. n. 31091 del 13/2/2017; 4. - dell'avviso per il conferimento di posizioni organizzative speciali (POS) prot. n. 30275 del 10/2/2017; 5. – dell'atto prot. n. 65171 del 28/5/2013, concernente la graduazione ed il conferimento delle posizioni organizzative speciali; 6. – dei pareri espressi dal Comitato di gestione con delibere n. 31 del 12/12/2016 e n. 3 del 30/1/2017, e dei provvedimenti relativi all'organizzazione interna adottati dal Direttore dell'Agenzia ai sensi dell'art. 2, co. 4, del Regolamento di amministrazione, a seguito dei predetti pareri e di cui si ignorano gli estremi ed i contenuti di dettaglio, quali atti presupposti degli avvisi di cui ai punti 1, 2 e 3; 7. - di ogni altro atto e/o provvedimento preordinato, conseguente e connesso, ivi e per quanto lesivo degli interessi collettivi di cui la Federazione ricorrente costituisce ente esponenziale.

Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da DIRPUBBLICA (FEDERAZIONE DEL PUBBLICO IMPIEGO) il 2\5\2017 :

Motivi aggiunti: 1. – dell'avviso per il conferimento di posizioni organizzative speciali (POS) prot. n. 224530 del 20/12/2016; 2. – dell'avviso del 17/1/2017 relativo alla verifica preliminare per il conferimento delle posizioni organizzative speciali di livello non dirigenziale di cui all'avviso prot. n. 224530 del 20/12/2016; 3. - dell'avviso per il conferimento di posizioni organizzative speciali (POS) prot. n. 31091 del 13/2/2017; 4. - dell'avviso per il conferimento di posizioni organizzative speciali (POS) prot. n. 30275 del 10/2/2017; 5. – dell'atto prot. n. 65171 del 28/5/2013, concernente la graduazione ed il conferimento delle posizioni organizzative speciali; 6. – dei pareri espressi dal Comitato di gestione con delibere n. 31 del 12/12/2016 e n. 3 del 30/1/2017, e dei provvedimenti relativi all'organizzazione interna adottati dal Direttore dell'Agenzia ai sensi dell'art. 2, co. 4, del Regolamento di amministrazione, a seguito dei predetti pareri e di cui si ignorano gli estremi ed i contenuti di dettaglio, quali atti presupposti degli avvisi di cui ai punti 1, 2 e 3; 7. - di ogni altro atto e/o provvedimento preordinato, conseguente e connesso, ivi e per quanto lesivo degli interessi collettivi di cui la Federazione ricorrente costituisce ente esponenziale.

Tutti atti già impugnati con ricorso introduttivo del giudizio, nonché 8. - dell'atto del Direttore dell'Agenzia delle Entrate prot. n. 22483 del 31/1/2017; 9. - dell'atto del Direttore dell'Agenzia delle Entrate prot. n. 222855 del 16/12/2016; 10. - di ogni altro atto e/o provvedimento preordinato, conseguente e connesso.

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Agenzia delle Entrate;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 18 ottobre 2022 il consigliere Achille Sinatra e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. – Con ricorso notificato il 20 febbraio 2017 e depositato il successivo 23 marzo, RP, associazione che raggruppa dirigenti del settore pubblico, ha impugnato, chiedendone l’annullamento, i seguenti atti emessi dall’Agenzia delle Entrate: l’avviso per il conferimento di posizioni organizzative speciali (POS) prot. n. 224530 del 20/12/2016106112 del 7/8/2015; l’avviso del 17/1/2017 relativo alla verifica preliminare per il conferimento delle posizioni organizzative speciali di livello non dirigenziale di cui all’avviso prot. n. 224530 del 20/12/2016106112 del 7/8/2015; l’avviso per il conferimento di posizioni organizzative speciali (POS) prot. n. 31091 del 13/2/2017; 4. - l’avviso per il conferimento di posizioni