TAR Catania, sez. I, sentenza 2021-12-13, n. 202103733

Pubblicato il 13/12/2021

N. 03733/2021 REG.PROV.COLL.

N. 01383/2020 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

sezione staccata di Catania (Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1383 del 2020, integrato da motivi aggiunti, proposto da
Wind Tre s.p.a., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dall'avvocato G S, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Siracusa, in persona del Sindaco pro tempore , non costituito in giudizio;
Ministero dell'Interno, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dall'Avvocatura dello Stato, presso i cui uffici distrettuali è domiciliato per legge in Catania, via Vecchia Ognina, 149;

per l'annullamento

a) quanto al ricorso introduttivo :

- dell'ordinanza contingibile e urgente n. 21/GAB del 22/04/2020, successivamente comunicata, con la quale il Sindaco del Comune di Siracusa, in applicazione del principio di precauzione e degli art. 50 e 54 TUEL, ravvisata la necessità di evitare rischi per la salute pubblica, ha ordinato “la sospensione della sperimentazione del 5G su tutto il territorio comunale e la sospensione del rilascio di autorizzazioni per l'istallazione di nuove stazione radio-base ovvero di autorizzazioni per l'adeguamento di stazioni radio-base già esistenti alla nuova tecnologia 5G, anche delle autorizzazioni già concesse, sino alla cessazione dell'emergenza sanitaria COVID-19 ”;

- della nota SUAP prot. 8292 del 30/06/2020, con la quale l'autorità comunale, in riferimento alla SCIA prot. n. 8224 del 29/06/2020 presentata per la modifica di una stazione radio base per telecomunicazioni Wind Tre denominata SR007 Villaggio Miano in Via Nissoria n 11” ha trasmesso alla società l'ordinanza Sindacale n. 21/GAB del 22/04/2020;

- della nota SUAP prot. 8295 del 30/06/2020, con la quale l'autorità comunale, in riferimento alla SCIA prot. n. 8102 del 26/06/2020 presentata per l'adeguamento tecnologico e l'implementazione della tecnologia 5g di una stazione radio base per telecomunicazioni Wind Tre denominata SR357 – SR ERMOCRATE”, ha trasmesso alla società l'ordinanza Sindacale n. 21/GAB del 22/04/2020,

nonché per il risarcimento

- di tutti i danni subiti e subendi dalla ricorrente in esecuzione dei provvedimenti impugnati.

b) quanto ai motivi aggiunti :

- della comunicazione del Suap del Comune di Siracusa REP_PROV_SR/SR-SUPRO/0011025 del 24/08/2020, con la quale l'autorità comunale, in riferimento alla SCIA prot. n.10597 del 07/08/2020 avente per oggetto "Adeguamento tecnologico di un preesistente impianto di telefonia mobile della società WIND TRE S.P.A., ospitata presso un'infrastruttura di proprietà Cellenex Italia S.p.A. (già Galata S.p.A.), in Via Filisto n°142 Comune di Siracusa. Sito Wind Tre SR044 SR-EPIPOLI2" ha trasmesso alla società l'ordinanza Sindacale n. 21/GAB del 22/04/2020, allo scopo di interrompere gli effetti della segnalazione;

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio del Ministero dell'Interno;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 2 dicembre 2021 la dott.ssa Giuseppina A S e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. La società ricorrente, premesso di essere titolare di licenza individuale per il servizio radiomobile pubblico di comunicazione sul territorio italiano e di essere risultata aggiudicataria di un lotto in banda 26