TAR Bari, sez. II, sentenza 2020-04-27, n. 202000568

Pubblicato il 27/04/2020

N. 00568/2020 REG.PROV.COLL.

N. 01495/2013 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1495 del 2013, proposto da
Banca di credito cooperativo di Alberobello e Sammichele di Bari, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dagli avvocati D A e G P, con domicilio digitale come da PEC iscritta al registro generale degli indirizzi elettronici (ReGIndE);

contro

Comune di Alberobello, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dall'avvocato P C, con domicilio digitale come da PEC iscritta al registro generale degli indirizzi elettronici (ReGIndE);

nei confronti

Alberobello Rinnovamento s.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore , non costituita;

per l'annullamento

“- della determinazione del responsabile dell'area tecnica del Comune di Alberobello n. 176 del 21.06.2011, conosciuta il 05.11.2013, e di tutti gli atri atti e/o provvedimenti ivi menzionati ed allo stato non conosciuti, tra cui la delibera G.M. n. 76/2011 e la nota R.U.P. prot. n. 8822/2011;

- nonchè per l'annullamento di ogni altro atto e/o provvedimenti presupposto e/o conseguente e/o comunque connesso con quelli gravati; nonché per il risarcimento dei danni derivati dall'illegittimo esercizio dell'attività amministrativa”;

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio del Comune di Alberobello;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 28 gennaio 2020 l’avv. Donatella Testini e uditi per le parti i difensori avv. G P e avv. Tommaso Romito, su delega dell'avv. P C;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. Con atto in data 12 febbraio 2007, il Comune di Alberobello affidava in concessione alla CO.GE.IN Conglomerati s.r.l. la progettazione esecutiva, la realizzazione e la gestione funzionale ed economica del mercato coperto di via Barsento e del parcheggio interrato in largo Martellotta. Il Comune si impegnava a costituire il diritto di superficie su alcune delle realizzande strutture e a trasferire la proprietà del suolo sul quale era prevista la costruzione del corpo cilindrico destinato a bar ristorante in via Barsento.

La concessionaria assumeva l’impegno di realizzare l’opera pubblica in 700 giorni dalla consegna dei lavori, avvenuta in data 22 giugno 2007.

Le procedure di esproprio erano state delegate alla concessionaria cui faceva carico anche l’onere di corrispondere le somme necessarie all’acquisizione delle aree interessate.

Con scrittura privata autenticata per notar Petrera in data 6 maggio 2008 (rep. n. 22643/82901), registrata a Bari il 9 maggio 2008 al numero 10402, la CO.GE.IN. s.r.l. cedeva alla società SOGEIN – Società generali s.p.a. il ramo d’azienda denominato “Edilizia civile Bari e provincia” nel quale era ricompreso il rapporto oggetto della convenzione del 12 febbraio 2007; subentro del quale il Comune prendeva atto con determinazione n. 97 del 29 maggio 2008.

Il procedimento ablatorio dei suoli interessati dall’intervento si concludeva con la cessione volontaria