Pubblicato il 27/06/2023

N. 00657/2023 REG.PROV.COLL.

N. 00397/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 397 del 2023, proposto da
Consiglio dell'Ordine Nazionale dei dottori Agronomi e dei dottori Forestali (C.O.N.A.F.), in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dall'avvocato G L, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

- Università degli Studi di Firenze, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentata e difesa dagli avvocati C P, S C e L N, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
- Ministero dell'Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste, in persona del legale rappresentante p.t., non costituito in giudizio;

nei confronti

di: Servizi all'Agricoltura s.n.c., in persona del legale rappresentante p.t., non costituita in giudizio;

per l'annullamento

del bando di gara G004 2023, Procedura aperta (art. 60 del d. lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.) per l'affidamento del servizio di cartografie da allegare ai Piani Forestali di Indirizzo Territoriale (PFIT) relativi a cinque comprensori situati in Regione Toscana, per le esigenze del Dipartimento di scienze e tecnologie agrarie, alimentari, ambientali e forestali dell’Università di Firenze.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio dell’Università degli Studi di Firenze;

Visti gli artt. 35, co. 1, e 85, co. 9, cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 20 giugno 2023 il dott. Andrea Vitucci;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1) Il Consiglio dell’Ordine Nazionale dei dottori Agronomi e dei dottori Forestali (di seguito “C.O.N.A.F.”) impugna gli atti indittivi della gara G004 2023, di procedura aperta (art. 60 D. Lgs. n. 50/2016) per l’affidamento del servizio di cartografie da allegare ai Piani Forestali di Indirizzo Territoriale (PFIT) relativi a cinque comprensori situati in Regione Toscana, per le esigenze del Dipartimento di scienze e tecnologie agrarie, alimentari, ambientali e forestali dell’Università di Firenze.

2) Col primo motivo di ricorso, si deduce che:

- a) la lex specialis, configurando i requisiti di partecipazione (v. art. 7, comma 2, capitolato, secondo cui “ L’affidatario ex art. 100 del Codice dei Contratti con la firma del contratto s’impegna a garantire che l’esecuzione avverrà mediante la dotazione di: a) n. 1 professionista laureato in Scienze Forestali (o equipollente) iscritto all’Albo professionale dei dottori Agronomi e Forestali ‐ "Sezione A ‐