TAR Roma, sez. V, sentenza 2024-10-08, n. 202417303

Pubblicato il 08/10/2024

N. 17303/2024 REG.PROV.COLL.

N. 11904/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 11904 del 2023, integrato da motivi aggiunti, proposto da E L, G M, A A, S P, F M, A P, R I, M M, M R e A M, rappresentati e difesi dall'avvocato R G, con domicilio digitale come da p.e.c. da Registri di Giustizia;

contro

Ministero della Giustizia, in persona del Ministro in carica, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;

per l'annullamento

I.PER QUANTO RIGUARDA IL RICORSO INTRODUTTIVO:

- dell’atto recante gli esiti della prova scritta svolta in data 17 aprile 2023, pubblicato sul sito istituzionale del Ministero della Giustizia, www.giustizia.it, in data 5 luglio 2023, nella parte in cui accanto alla votazione riportata dai ricorrenti nella prova scritta veniva indicato “NON AMMESSO” alla successiva prova, adottato nell’ambito del Concorso pubblico per esami a 411 posti di Allievo Vice Ispettore del Corpo di polizia penitenziaria indetto con Decreto del Direttore Generale del Personale e delle Risorse del Dipartimento dell’Amministrazione penitenziaria (di seguito D.A.P.) del 25.11.2021, pubblicato nella G.U. 4ª Serie Speciale - Concorsi ed Esami n. 99 del 14 dicembre 2021;

- di tutte le operazioni di esame, delle valutazioni, dei verbali e delle delibere adottate dalla Commissione esaminatrice in ordine alla ritenuta non ammissione dei ricorrenti alla successiva prova orale a seguito della votazione da essi riportata nella prova scritta;

- ove adottato, del provvedimento, non notificato, di esclusione dei ricorrenti dal concorso;

- del bando del Concorso pubblico per esami a 411 posti di Allievo Vice Ispettore del Corpo di polizia penitenziaria, indetto con P.D.G. del D.A.P. del 25.11.2021, pubblicato nella G.U. 4ª Serie Speciale - Concorsi ed Esami n. 99 del 14 dicembre 2021 e sul sito del Ministero della Giustizia www.giustizia.it mediante avviso del 14.12.2021, nella parte in cui richiama il “decreto ministeriale 21 luglio 1998, n. 297 recante norme per l’espletamento dei concorsi per l’accesso alla qualifica iniziale del ruolo degli ispettori del Corpo di polizia penitenziaria” e nella parte in cui l’art. 13 reca “Superati gli accertamenti psicofisici ed attitudinali i candidati sono chiamati a sostenere una prova scritta vertente su elementi di diritto penale, di diritto processuale penale e di diritto penitenziario e un colloquio al quale sono ammessi i candidati che abbiano riportato una votazione non inferiore a sette decimi nella prova scritta” ed in ogni altra parte venga indicata l''''ammissione dei candidati alla prova orale del concorso solo ove abbiano riportato una votazione non inferiore a sette decimi nella prova scritta;

- del Decreto del Direttore Generale del Personale e delle Risorse del D.A.P. del 23 marzo 2023, pubblicato mediante avviso sul sito www.giustizia.it in data 24 marzo 2023, avente ad oggetto “Prova scritta” nella parte in cui prevede l’ammissione al colloquio orale dei candidati che abbiano riportato nella prova scritta una votazione “non inferiore a sette decimi”;

- del “Calendario prove orali” pubblicato sul sito www.giustizia.it mediante avviso del 12 luglio 2023, nella parte in cui il codice identificativo riferibile ai ricorrenti non viene riportato ai fini della convocazione alla prova orale;

- dell’art. 3 del d.m. n. 297 del 21 luglio 1998 nella parte in cui prevede “colloquio al quale sono ammessi i candidati che abbiano riportato una votazione non inferiore a sette decimi nella prova scritta”;

- di ogni altro atto e/o provvedimento, anche non noto, presupposto, connesso e, o, consequenziale a quelli impugnati e, comunque, lesivo dei diritti e degli interessi legittimi dei ricorrenti;

nonché per l’accertamento e la tutela

- dell’interesse legittimo dei ricorrenti ad essere correttamente valutati nell’ambito del predetto Concorso e ad essere ammessi alle successive fasi del concorso.

II. PER QUANTO RIGUARDA I MOTIVI AGGIUNTI del 9 febbraio 2024:

- delle graduatorie del ruolo maschile e del ruolo femminile del concorso pubblico, per esami, a complessivi n. 411 posti (378 uomini; 33 donne) di allievo vice ispettore del Corpo di polizia penitenziaria (indetto con P.D.G. 25 novembre 2021 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale IV Serie Speciale Concorsi ed Esami n. 99 del 14 dicembre2021), di cui al P.D.G. del 20 dicembre 2023, pubblicato sul sito internet istituzionale del Ministero della Giustizia in data 21 dicembre 2023 (di rettifica delle graduatorie approvate in data 19 dicembre 2023) ed al successivo P.D.G. del 22 gennaio 2024, di rettifica della graduatoria del solo ruolo maschile, di cui è stato pubblicato avviso sul sito internet istituzionale del Ministero resistente in data 25 gennaio 2024, nella parte in cui non viene riportato il nominativo dei ricorrenti;

- degli esiti delle prove orali del concorso, le