TAR Catanzaro, sez. II, sentenza 2024-08-09, n. 202401258

Pubblicato il 09/08/2024

N. 01258/2024 REG.PROV.COLL.

N. 01297/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Calabria

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1297 del 2023, integrato da motivi aggiunti, proposto da
Infrastrutture Wireless Italiane S.p.A. o, in forma abbreviata, IT, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dall'avvocato Edoardo Giardino, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Roma, via Adelaide Ristori n. 42;

contro

Comune di Mileto, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dall'avvocato Tommaso Zavaglia, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Città di Mileto, Provincia di Vibo Valentia, Regione Calabria, Agenzia Regionale Protezione Ambiente (Arpa) - Calabria, ARPACAL - Dipartimento Provinciale di Vibo Valentia, Infratel S.p.A., Ministero delle Imprese e del Made in Italy, Open Fiber S.p.A., Invitalia S.p.A., Presidenza del Consiglio dei Ministri, Ministero dell'Economia e delle Finanze, Dipartimento per la Trasformazione Digitale presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri e Comando Polizia Locale del Comune di Mileto, non costituiti in giudizio;

nei confronti

Aurelio Mangone, non costituito in giudizio;

per l'annullamento

1) per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

- dell'atto adottato dalla Città di Mileto in data 10 giugno 2023 prot. n. 8049;

- dell'atto adottato dalla Città di Mileto in data 15 giugno 2023 prot. n. 8219;

- della deliberazione della Giunta comunale del Comune di Mileto n. 65 del 16 giugno 2023;

- dell'atto adottato dalla Città di Mileto in data 20 giugno 2023 prot. n. 8457 e, ove occorrer possa, della relativa pec inviata dal Suap del Comune di Mileto avente ad oggetto “ Comunicazione relativa alla pratica num. 518 del 21.2.2023 Macroprocedimento Istanza autorizzazione installazione infrastruttura di teleradiocomunicazioni ”;

- dell'atto adottato dal Comune di Mileto Area Vigilanza-Suap Ufficio Suap del 22 giugno 2023 prot. n. 116;

- e, ove occorrer possa, annullamento e/o disapplicazione dei seguenti atti, così come evocati dai suddetti e quivi impugnati atti, laddove intesi e/o interpretati in senso preclusivo per la pretesa quivi fatta valere dall'odierna ricorrente: l'atto del 12 giugno 2023 prot. n. 8065 relativo al “ lavoro integrativo richiesto dalla Commissione urbanistica regionale ” della cui sola esistenza l'odierna ricorrente è venuta a conoscenza in data 16 giugno 2023; la Tavola 2 Vincoli e Tutele e del Vincolo di natura geomorfologica e nello specifico di Fattibilità e relative limitazioni (Classe 3); il R.E.U. Capo IV Norme per la sicurezza idrogeologica e sismica art. 33; il R.E.U. Capo IV Norme per la sicurezza idrogeologica e sismica art. 35 e 35.3; il PSC comunale e gli elaborati tecnici del PSC comunale del 12 giugno 2023 prot. n. 8065; atto del 21 giugno 2023 prot. n. 115; atto del 20 giugno 2023 prot. n. 8467;

- nonché di ogni altro atto presupposto, connesso e consequenziale.

2) per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da Inwit S.p.A. il 27 novembre 2023:

- dell'atto del Suap Comune di Mileto del 19 settembre 2023 prot. n. 0012589;

- e, ove occorrer possa, annullamento e/o disapplicazione dei seguenti atti adottati dal Comune di Mileto laddove intesi in senso preclusivo per la pretesa quivi fatta valere dall'odierna ricorrente: atto del 21 febbraio 2023 prot. 116 così come evocato dal suddetto e quivi impugnato atto del 19 settembre 2023 prot. n. 0012589; atto del 22 giugno 2023 prot. 116/SUAP; atto del 21 giugno 2023 prot. gen. 8467/2023; verbale di sopralluogo urbanistico-edilizio del Comando di Polizia Locale del 18 settembre 2023; atto del 20 giugno 2023 prot. gen. 8467/2023; atto del 21 giugno 2023 prot. n. 8467/2023; atto del 20 giugno 2023 prot. n. 8457;

- e, ove occorrer possa, sebbene già impugnati con il ricorso introduttivo:

- dell'atto adottato dalla Città di Mileto in data 10 giugno 2023 prot. n. 8049;

- dell'atto adottato dalla Città di Mileto in data 15 giugno 2023 prot. n. 8219;

- della deliberazione della Giunta comunale del Comune di Mileto n. 65 del 16 giugno 2023;

- dell'atto adottato dalla Città di Mileto in data 20 giungo 2023 prot. n. 8457 e, ove occorrer possa, della relativa pec inviata dal Suap del Comune di Mileto avente ad oggetto “ Comunicazione relativa alla pratica n. 518 del 21.2.2023 Macroprocedimento Istanza autorizzazione installazione infrastruttura di teleradiocomunicazioni ”;

- dell'atto adottato dal Comune di Mileto Area Vigilanza-Suap Ufficio Suap del 22 giugno 2023 prot. n. 116/Suap;

- e, ove occorrer possa, annullamento e/o disapplicazione dei seguenti atti, così come evocati dai suddetti e quivi impugnati atti, laddove intesi e/o interpretati in senso preclusivo per la pretesa quivi fatta valere dall'odierna ricorrente: l'atto del 12 giugno 2023 prot. n. 8065 relativo al “ lavoro integrativo richiesto dalla Commissione urbanistica regionale ” della cui sola esistenza l'odierna ricorrente è venuta a conoscenza in data 16 giugno 2023; la Tavola 2 Vincoli e Tutele e del Vincolo di natura geomorfologica e nello specifico di Fattibilità e relative limitazioni (Classe 3); il R.E.U. Capo IV Norme per la sicurezza idrogeologica e sismica art. 33; il R.E.U. Capo IV Norme per la sicurezza idrogeologica e sismica art. 35 e 35.3; il PSC comunale e gli elaborati tecnici del PSC comunale del 12 giugno 2023 prot. n. 8065; atto del 21 giugno 2023 prot. 115/SUAP; atto del 20 giugno 2023 prot. gen. 8467/2023;

- nonché di ogni altro atto presupposto, connesso e consequenziale.

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio del Comune di Mileto, con la relativa documentazione;

Viste le memorie difensice;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 12 giugno 2024 il dott. Vittorio Carchedi e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. Riferisce IT che, in data 21 febbraio 2023, ha depositato al Comune di Mileto, tramite SUE, l’“ istanza autorizzazione installazione infrastruttura di teleradiocomunicazioni ” e di aver, successivamente, acquisito:

- in data 22 marzo 2023, l’autorizzazione sismica adottata dalla Regione Calabria, Dipartimento Lavori Pubblici, Servizio Tecnico di Vibo Valentia;

- in data 24 marzo 2023, il parere positivo adottato