Pubblicato il 02/11/2021

N. 06881/2021 REG.PROV.COLL.

N. 03893/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Ottava)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 3893 del 2019, proposto da
G B, G P, rappresentati e difesi dall'avvocato F S M con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Pozzuoli, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato S C, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico presso il suo studio in Napoli, via Atri n. 23;

nei confronti

G A, A S D L, non costituiti in giudizio;

per l'annullamento

(con il ricorso introduttivo)

a) del concorso pubblico, per titoli, per la formazione della graduatoria finalizzata all'assegnazione di venti autorizzazioni per servizio di noleggio con conducente, con autovettura fino a nove posti;

b) della determina dirigenziale n. 380 del 08/03/2019 - Approvazione graduatoria provvisoria;

c) del verbale di seduta del 06/06/2019 con riguardo alla valutazione dei ricorsi presentati dai ricorrenti e rigettati ovvero avverso il giudizio estimativo tecnico di attribuzione del punteggio per la valutazione dei titoli di preferenza e culturali previsti dal bando;

d) della determina dirigenziale n.1108 del 11/06/2019 del Comune di Pozzuoli - Approvazione graduatoria di merito.

e) della determina dirigenziale n. 1367 del 10/07/2019 - Rettifica graduatoria di merito.

g) dell'istruttoria compiuta;

(con il ricorso per motivi aggiunti)

della comunicazione dell’attribuzione delle autorizzazioni di servizio pubblico di noleggio con conducente (N.C.C.);

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio del Comune di Pozzuoli;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 27 ottobre 2021 la dott.ssa V L e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1 - I ricorrenti in epigrafe indicati hanno partecipato al concorso per l’attribuzione di venti licenze per N.C.C. indetto con bando pubblicato sull’Albo Pretorio on line del Comune di Pozzuoli in data 17/11/2017.

Nella graduatoria provvisoria al B ed al Procope sono stati riconosciuti otto punti, di cui cinque per titoli professionali e tre per titoli di servizio. Entrambi hanno fatto richiesta alla commissione di concorso di rettifica del punteggio, reclamando l’attribuzione di punti tre per il titolo preferenziale costituito dalla residenza da almeno cinque anni nel Comune di Pozzuoli e punti due per il titolo culturale costituito dalla conoscenza della lingua inglese. All’esito, il solo punteggio del Procope è stato rettificato con l’attribuzione dei 2 punti per il titolo culturale.

1.1 - Avverso la graduatoria definitiva i ricorrenti hanno formulato le censure di seguito elencate:

I. VIOLAZIONE E/O MANCATA APPLICAZIONE DEGLI ART. 18 DELLA LEGGE N. 241 DEL 1990 IN COMBINATO DISPOSTO ART. 40