Pubblicato il 20/05/2022

N. 00490/2022 REG.PROV.COLL.

N. 00097/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 97 del 2022, proposto da
Johnson &
Johnson Medical s.p.a., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dagli avvocati M Z, G G, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Azienda Ospedaliero-Universitaria "Città della Salute e della Scienza" di Torino, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dagli avvocati S D P, L B, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

Sryker Italia s.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dagli avvocati Francesco Paolo Francica, Carlo Lucioni, Roberta Valentini, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio dell’avv.to Francesco Paolo Francica in Milano, via Principe Amedeo, 3;

per l'annullamento

Per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

- della Determinazione Dirigenziale del Responsabile S.C. Provveditorato / Economato, n. 2850 del 10.12.2021, con la quale l'Azienda Ospedaliero - Universitaria “Città della Salute e della Scienza di Torino” ha revocato l'aggiudicazione del Lotto n. 1 della “procedura aperta per la fornitura di chiodi endomidollari bloccati per adulti, adolescenti e pediatrici” originariamente disposta a favore di Johnson &
Johnson Medica S.p.A., disponendone contestualmente la nuova aggiudicazione a favore di Sryker Italia S.r.l.;

- di tutti i verbali delle operazioni concorsuali, unitamente ai relativi allegati, e segnatamente dei verbali delle sedute riservate della Commissione giudicatrice del 31.5.2021, dell'8.9.2021 e del 6.12.2021, nonché del verbale della seduta del 7.12.2021, nel corso della quale il Seggio di gara ha preso atto delle nuove valutazioni tecniche espresse dalla Commissione giudicatrice in sede di riesame del proprio operato valutativo e della nuova graduatoria relativa al Lotto n. 1;

- di ogni altro atto e provvedimento ad essi presupposti, conseguenti o connessi, anche non cogniti.

e per la condanna dell'Amministrazione intimata al risarcimento del danno patito dalla società ricorrente.

Per quanto riguarda il ricorso incidentale presentato da Sryker Italia s.r.l. il 7/2/2022:

limitatamente al Lotto n. 1

- della determinazione dirigenziale del Responsabile S.C. Provveditorato/Economato n. 2850 del 10.12.2021, nella parte in cui ha confermato i giudizi e i punteggi attribuiti per l'elemento di valutazione n. 3, “Ergonomia dello strumentario ancillare” e per l'elemento n. 4, “Completezza dello strumentario ancillare”;

- del verbale della seduta della Commissione giudicatrice del 06.12.2021 e del verbale di presa d'atto delle nuove valutazioni tecniche e definizione della nuova graduatoria relativa al Lotto 1 del 07.12.2021, nella parte in cui hanno confermato i giudizi ed punteggi attribuiti per l'elemento di valutazione n. 3, “Ergonomia dello strumentario ancillare” e per l'elemento n. 4, “Completezza dello strumentario ancillare”;

nonché, se ed in quanto occorrer possa:

- in parte qua, della determina dirigenziale del Responsabile S.C. Provveditorato/Economato n. 0002477 del 27.10.2021, recante aggiudicazione della “Procedura aperta per la fornitura su deposito precostituito di chiodi endomidollari bloccati per adulti, adolescenti e pediatrici, occorrenti per un periodo di trentasei mesi, con contratti eventualmente rinnovabili per un ulteriore periodo di trentasei mesi – Gara n. 7392670”, trasmessa via PEC a Sryker con nota prot. n. 113737 del 29.10.2021;

- in parte qua, di tutti i verbali delle sedute della Commissione giudicatrice con i relativi allegati, ivi compresi, in particolare, il verbale della seconda seduta della Commissione giudicatrice del 21.10.2020;
il verbale della terza seduta della Commissione giudicatrice del 19.03.2021;
della quarta seduta Commissione giudicatrice del 07.04.2021;
della quinta seduta Commissione giudicatrice del 28.04.2021;
della settima seduta Commissione giudicatrice del 19.05.2021;
della ottava seduta Commissione giudicatrice del 31.05.2021;

- in parte qua , del verbale di apertura delle offerte economiche, con i relativi allegati, dell'08.09.2021;

- di ogni altro atto e/o provvedimento presupposto, consequenziale e/o comunque connesso, con espressa riserva di motivi aggiunti anche in relazione agli atti non conosciuti.

Visti il ricorso principale e il ricorso incidentale e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio dell’Azienda Ospedaliero-Universitaria "Città della Salute e della Scienza" di Torino e di Sryker Italia s.r.l.;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 18 maggio 2022 la dott.ssa P M e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

La ricorrente ha impugnato gli esiti della gara indetta dalla “Città della Salute e della scienza” per l’acquisizione di “chiodi endomidollari bloccati per adulti, adolescenti e pediatrici” deducendo svariati vizi di violazione di legge e del disciplinare oltre che eccesso di potere.

Si sono costituite l’amministrazione contestando in fatto e diritto gli assunti di cui al ricorso introduttivo e la controinteressata presentando altresì ricorso incidentale.

Le parti hanno scambiato memorie.

Alla camera di consiglio dell’11.2.2022 è stata espressa rinuncia all’istanza cautelare e fissata udienza di discussione all’11.5.2022.

Con atto depositato il 13.4.2022, e sottoscritto congiuntamente anche dalla resistente e dalla controinteressata, parte ricorrente ha dichiarato la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione, chiedendo pronunciarsi l’improcedibilità del ricorso a spese compensate.

Considerata l’adesione delle controparti deve essere pronunciata sentenza conforme all’istanza di parte ricorrente.