TAR Milano, sez. I, sentenza 2024-06-08, n. 202401729

Pubblicato il 08/06/2024

N. 01729/2024 REG.PROV.COLL.

N. 00054/2024 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 54 del 2024, integrato da motivi aggiunti, proposto da
Consorzio Stabile Cmf, in persona del legale rappresentante pro tempore, in relazione alla procedura CIG 98937851AB, 9893828526, rappresentato e difeso dagli avvocati Cristiana Carpani, F M, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Trenord S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato Y M, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento

- dei provvedimenti Registro ufficiale n. 0015459 e n. 0015461 in data 20 dicembre 2023, con i quali

TRENORD

Srl ha respinto il soccorso istruttorio esperito nei confronti del Consorzio Stabile CMF con riferimento alla procedura di gara indetta per l''affidamento del Servizio di pulizia e sanificazione del materiale rotabile ferroviario, ambienti di lavoro, aree esterne ed attività di piccola manutenzione – Lotto 1 (CIG 98937851AB) e Lotto 2 (CIG 9893828526), determinando l''esclusione del Consorzio medesimo dalla procedura;

- per quanto occorrer possa, del punto IV.1.3.2, lett. e), ultimo capoverso, del Disciplinare di gara, nella parte in cui dispone “In caso di consorzio il requisito dovrà essere posseduto dal consorzio”, se ed in quanto detta prescrizione venga interpretata nel senso di escludere l''applicazione, con riferimento al relativo requisito di capacità economica e finanziaria, del principio del cd. cumulo alla rinfusa;

- di ogni ulteriore provvedimento antecedente e/o successivo, anche non cognito, ivi compreso il provvedimento di aggiudicazione definitiva, se ed in quanto assunto nelle more del giudizio;

per la declaratoria di inefficacia degli Accordi quadro e dei conseguenti contratti, se ed in quanto stipulati nelle more del giudizio;

nonché per la condanna dell''Amministrazione appaltante al risarcimento in forma specifica, mediante riammissione alla procedura del Consorzio Stabile CMF ricorrente, nonché, in subordine, per equivalente, nella misura che si quantificherà in corso di causa;

e per l’annullamento, con i motivi aggiunti notificati in data 15/01/2024, degli atti impugnati con il ricorso principale, nonché

- delle note di Trenord Srl Registro Ufficiale U.0000271 e U.0000278 del 9 gennaio 2024, trasmesse al ricorrente in pari data, con le quale il Responsabile del Procedimento in fase di affidamento ha comunicato l' esclusione del Consorzio Stabile CMF dalla procedura indetta per l'affidamento del Servizio di pulizia e sanificazione del materiale rotabile ferroviario, ambienti di lavoro, aree esterne ed attività di piccola manutenzione – Lotto 1 (CIG 98937851AB) e Lotto 2 (CIG 9893828526), per le motivazioni di cui alle comunicazioni Registro ufficiale n. 0015459 e n. 0015461 in data 20 dicembre 2023, con le quali