TAR Genova, sez. II, ordinanza cautelare 2024-09-16, n. 202400224

Pubblicato il 16/09/2024

N. 00224/2024 REG.PROV.CAU.

N. 00724/2024 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Liguria

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 724 del 2024, integrato da motivi aggiunti, proposto da

Arve s.a.s. di Passani Arianna, rappresentata e difesa dall’avv. D G, con domicilio digitale come da p.e.c. dei registri di giustizia;
e domicilio fisico eletto presso lo studio del difensore in Genova, via Bartolomeo Bosco, 31/4;

contro

Ente Parco Nazionale delle Cinque Terre e Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica, rappresentati e difesi dall’Avvocatura distrettuale dello Stato, domiciliataria ex lege in Genova, viale Brigate Partigiane, 2;

nei confronti

Nautica Galimberti S.r.l., Cinque Terre Adventure di Rossi Davide, non costituite in giudizio;

per l’annullamento

previa sospensione dell’efficacia

della deliberazione del Consiglio Direttivo dell’Ente Parco Cinque Terre n. 10 del 12.4.2024, avente ad oggetto “Disciplinare integrativo al regolamento dell’area marina protetta “Cinque Terre” anno 2024 - approvazione” e relativi allegati, nella parte in cui prevede, agli artt. 12 e 16, l’obbligo, per le imprese esercitanti attività di noleggio e locazione di unità da diporto, di sottoscrizione di protocollo tecnico d’intesa;

della sconosciuta nota del Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica del 28.5.2024, avente ad oggetto “Disciplinare integrativo al Regolamento di esecuzione e organizzazione, annualità 2024, AMP “Cinque Terre”, rilascio nulla osta”;

della determinazione dirigenziale n. 388 del 28.6.2024, con la quale è stata approvata la procedura per l’assegnazione delle autorizzazioni all’esercizio delle attività di noleggio o locazione di unità da diporto dotate di motore all’interno dell’AMP - anno 2024, riservata alle imprese presenti nelle graduatorie di cui alla determina dirigenziale n. 343 del 30.5.2024, e relativi allegati, tra cui, in particolare, il bando di selezione, nella parte in cui prevede, alle premesse e agli artt. 1 e 2, l’obbligo, per le imprese esercitanti attività di noleggio e locazione di unità da diporto, di sottoscrizione di protocollo tecnico d’intesa;

della deliberazione della Giunta esecutiva n. 31 del 25.6.2024, avente ad oggetto “Approvazione protocolli tecnici di intesa ai fini del rilascio delle autorizzazioni per l’esercizio dell’attività di noleggio e locazione anno 2024”;

di tutti gli atti e provvedimenti presupposti, inerenti, conseguenti e comunque connessi, cogniti e non, nessuno escluso od eccettuato;

e, con ricorso per motivi aggiunti, per l’annullamento, previa sospensione dell’efficacia,

della determinazione dirigenziale n. 515 del 13.8.2024, a firma del Direttore dell’Ente Parco Nazionale delle Cinque Terre, avente ad oggetto “Procedura per l’assegnazione delle autorizzazioni all’esercizio delle attività di noleggio o locazione di unità da diporto dotate di motore all’interno dell’AMP - Anno 2024, riservata alle imprese presenti nelle graduatorie di cui alla D.D. n. 343 del 30/05/2024 - approvazione elenco soggetti autorizzati” e dei relativi allegati “Elenco dei soggetti autorizzati all’esercizio delle attività di noleggio o locazione di unità da diporto dotate di motore all’interno dell’AMP - anno 2024” ed “Elenco dei soggetti non ammessi alla procedura”;

nonché di ogni atto presupposto, conseguente, inerente e/o comunque connesso, cognito e non e, in particolare, dello sconosciuto verbale della Commissione giudicatrice del 13.8.2024 avente ad oggetto “Verbale per la valutazione delle domande per la procedura per l’assegnazione delle autorizzazioni all’esercizio delle attività̀ di noleggio o locazione di unità da diporto dotate di motore all’interno dell’AMP - anno 2024 riservate alle imprese presenti nelle graduatorie di cui alla D.D. n. 343 del 30/05/2024”.

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visto l’atto di costituzione in giudizio dell’Ente Parco Nazionale delle Cinque Terre e del Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica;

Viste le domande cautelari incidentalmente proposte con il ricorso principale e con il ricorso per motivi aggiunti;

Visto l’art. 55 cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Ritenuta la propria giurisdizione e competenza;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 13 settembre 2024 il dott. R G e uditi i difensori intervenuti per le parti, come specificato nel verbale.

Rilevata l’insussistenza di pregiudizi gravi e irreparabili in quanto, da un lato, il “protocollo tecnico di intesa” gravato con il ricorso introduttivo prevede che la “conversione ecologica” del mezzo nautico debba essere realizzata entro il 2025 e, dall’altro, la mancata prosecuzione dell’attività di noleggio e locazione di imbarcazioni nella residua parte del 2024 non può incidere in modo apprezzabile sugli interessi della ricorrente la quale dichiara di svolgere “un’attività lavorativa di carattere stagionale”.

Ritenuto peraltro opportuno fissare fin d’ora la pubblica udienza per la trattazione del gravame nel merito, unitamente ai ricorsi proposti da altri operatori avverso i medesimi atti impugnati nel presente giudizio.

Ritenuto di compensare le spese della fase cautelare.