Pubblicato il 03/11/2021

N. 02413/2021 REG.PROV.COLL.

N. 01257/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1257 del 2021, proposto da
A.M. Arte Moderna S.r.l., in persona del legale rappresentante p.t., rappresentata e dall’Avv. A A e dall’Avv. F L, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il primo difensore in Roma, corso di Francia, 197;

contro

Soprintendenza Archeologica Belle Arti e Paesaggio, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dall’Avvocatura dello Stato e per l’effetto domiciliata ex lege in Milano, via Freguglia, 1 (Palazzo di Giustizia);

per l’accertamento

- del diritto della ricorrente all’accesso a tutta la documentazione richiesta all’Ufficio Esportazione presso la SOPRINTENDENZA ARCHEOLOGIA, BELLE ARTI E PAESAGGIO PER LA CITTÀ METROPOLITANA DI MILANO ex art. 22 e ss. l. 241/90, con istanza del 14.6.21, integrata il 18.6.08, accolta per facta concludentia solo parzialmente con nota del 17 giugno 2021 prot. 17189;

- dell’illegittimità del silenzio implicito ed immotivato dell’Ufficio Esportazione presso la SOPRINTENDENZA ARCHEOLOGIA, BELLE ARTI E PAESAGGIO PER LA CITTÀ METROPOLITANA DI MILANO di rilasciare una parte della documentazione richiesta con le predette istanze e precisamente il parere espresso dalla dott.ssa B e la richiesta di parere inviata a quest’ultima dall’Ufficio ed ogni altro eventuale atto relativo o connesso al procedimento amministrativo conclusosi con il diniego di ALC notificato al ricorrente in data 03.6.21, tra cui le indicazioni del 10.3.21 pervenute dal Servizio IV della Direzione Generale Archeologia, Belle Arti e Paesaggio, richiamate per relationem a supporto del diniego di attestato.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio del Ministero della Cultura e della Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici della Lombardia;

Viste le richieste di passaggio in decisione ai sensi dell’art. 3 Decreto Pres. le n. 16/2021;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 19 ottobre 2021 la dott.ssa V N F e udita la difesa erariale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. - Con ricorso depositato il 26.07.2021, la ricorrente – proprietaria dell’opera “ Progression du moi ”, di Victor Brauner, encausto su tavola, cm 55,5 x 77,5, anno 1949 (valore dichiarato euro 180.000,00), già oggetto di diniego alla libera Circolazione - deduceva:

- di aver chiesto di accedere ex art. 22 e ss. L. 241/90 (14.06.2021) a « tutti gli atti istruttori relativi al procedimento amministrativo, avviato con denuncia prot. n. 21961 del 3.11.20, cod.

SUE

511458 e sfociato nel diniego al rilascio dell’ALC nota prot. n. 15607/2021, ivi incluse, a titolo esemplificativo , le indicazioni del Servizio IV e le conseguenti valutazioni della commissione, istituita presso l’UE in data 3 novembre 2020 e tutti gli atti analiticamente indicati nel Sistema SUE, sullo stato di avanzamento della pratica (istruttoria UE, rilascio dell’attestato, istruttoria AC, assegnazione, rilascio dell’attestato, fine del procedimento, istruttoria UE, sospensione approf. Studio AC ecc.)» ;

- che l’Ufficio Esportazione di Milano aveva riscontrato la richiesta (nota del 17.6.2021 prot. 17189) trasmettendo una serie di documenti (