TAR Milano, sez. V, sentenza 2024-11-11, n. 202403147

Pubblicato il 11/11/2024

N. 03147/2024 REG.PROV.COLL.

N. 01914/2020 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia

(Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1914 del 2020, proposto da
M E F, rappresentata e difesa dall'avvocato C S, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Ministero dell’Istruzione e del Merito, in persona del Ministro pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura distrettuale dello Stato, domiciliataria ex lege in Milano, via Freguglia, 1;

per l'annullamento

del provvedimento del 24 agosto 2020, prot. n. 19500, con il quale il Direttore Generale dell'Ufficio Scolastico Regionale per la Lombardia – Ufficio VII, nella parte in cui ha rettificato l'atto di individuazione della Provincia di assegnazione della ricorrente (da Varese a Sondrio);

nonché di ogni altro atto o provvedimento allo stesso presupposto, conseguente o comunque connesso.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l’atto di costituzione in giudizio del Ministero dell’Istruzione e del Merito;

Visti tutti gli atti della causa;

Visto l'art. 87, comma 4-bis, cod.proc.amm.;

Relatore all'udienza straordinaria del giorno 18 ottobre 2024, tenutasi da remoto, il dott. Rocco Vampa e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. Con il gravame oggetto dell’odierno scrutinio, la ricorrente espone quanto appresso.

Con DDG n. 1546 pubblicata il 7 novembre 2018 il Ministero dell’Istruzione ha indetto il concorso straordinario per il reclutamento a tempo indeterminato di personale docente per la scuola primaria.

La ricorrente ha partecipato al concorso e si è classificata in posizione utile al n. 2384.

In particolare, con l’avviso del 7 agosto 2020, prot. n. 18367, alla luce del proprio posizionamento in graduatoria (incluso nell’intervallo per il concorso n. 1546/2018, tipologia EEEE), la dott.ssa F risultava tra gli assegnatari dell’assunzione a tempo indeterminato quale docente per la scuola primaria.

Con il provvedimento del 18 agosto 2020, prot. n. 19221, l’Amministrazione assegnava ai docenti, risultati idonei nei rispettivi concorsi, la provincia di destinazione. La ricorrente risultava destinata, d’ufficio, alla Provincia di Varese.

In pari data, il 18 agosto 2020, il Ministero comunicava alla ricorrente che la stessa era stata individuata per l’assunzione a tempo indeterminato sulla classe di concorso EEEE, scuola primaria, sulla Provincia di Varese e che nei giorni successivi sarebbe stata attivata la procedura per l’indicazione delle preferenze della sede (scuola) di destinazione.

A seguito dell’attivazione della procedura di indicazione delle preferenze, il 22 agosto 2020, la ricorrente trasmetteva il modulo di “ Espressione Preferenze Sede ”, specificando, come richiesto, l’ordine di preferenza degli istituti in Provincia di Varese (indicando al primo posto l’Istituto A. Manzoni di Castellanza).

1.1. Il 24 agosto 2020 l’Amministrazione emanava l’atto quivi impugnato, recante la rettifica dell’atto di individuazione del 18 agosto 2020, “ secondo quanto contenuto nell’allegato elenco, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento ”; la “modifica” del primigenio atto sarebbe stata necessitata dalla esigenza di correggere errori