TAR Roma, sez. 3B, sentenza breve 2022-10-13, n. 202213073

Pubblicato il 13/10/2022

N. 13073/2022 REG.PROV.COLL.

N. 08295/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Terza Bis)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 8295 del 2022, proposto da
LI AM, RM TT, GI TT, UC AR, MA IT BO, MArosaria IE, SA UO, CI RN AC, LA CA, NN CA, BE AT, ES EL, SA OL, CE AN IS, NZ UZ, FA D'RE, RM D'EL, CO D'EL, LI De RE, ER Di LM, NG TO, UI NO, OS AL, RO LO, LA CO, LA NA, NG ZZ, RE Lo ND, NI NC, LA AS, IN GR ER, ZI LI, VA ER, EL PO, NI OR, HE GI PA, IL GI, AR EP, AR OS TO, CE CA, OS CA, LA OC, MM GL, NI TE, AN EM, UC AS, FR NO, MA CI NO, EV RE, OM TI, RM MA FA, OR FI, GI AN, IN RI, EN EN CI, DI EL, OR RI, ME ZO, rappresentati e difesi dall'avvocato Guido Marone, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Napoli, via UC Giordano, 15;

contro

Ministero dell'Istruzione, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;

O.M. 6 maggio 2022 n. 112, recante la disciplina delle «Procedure di aggiornamento delle graduatorie provinciali e di istituto di cui all'articolo 4, commi 6-bis e 6-ter, della legge 3 maggio 1999, n. 124 e di conferimento delle relative supplenze per il personale docente ed educativo», in particolare nella parte in cui prevede che i docenti abilitati all'estero in attesa di riconoscimento della qualifica professionale siano inseriti con riserva ma senza diritto ad ottenere incarichi di docenza ed a stipulare il relativo contratto di lavoro (art. 7, co. 4, lett. e) e ulteriori atti indicati in ricorso

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Ministero dell'Istruzione;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 11 ottobre 2022 il dott. Raffaele Tuccillo e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Sentite le stesse parti ai sensi dell'art. 60 cod. proc. amm.;

Con l’atto introduttivo del giudizio la parte ricorrente chiedeva l’annullamento dell’O.M. 6 maggio 2022 n. 112, recante la disciplina delle «Procedure di aggiornamento delle graduatorie provinciali e di istituto di cui all'articolo 4, commi 6-bis e 6-ter, della legge 3 maggio 1999, n. 124 e di conferimento delle relative supplenze per il personale docente ed educativo», in particolare nella parte in cui prevede che i docenti abilitati all'estero in attesa di riconoscimento della qualifica professionale siano inseriti con riserva ma senza diritto ad ottenere incarichi di docenza ed a stipulare il relativo contratto di lavoro (art. 7, co. 4, lett. e) e ulteriori atti indicati in ricorso.

Alla camera di consiglio del 27 settembre 2022, ritenuti sussistenti i presupposti di cui all’art. 60 c.p.a., come dato avviso in udienza, il ricorso è stato trattenuto in decisione per la sua definizione con sentenza breve.

Il ricorso è inammissibile per difetto di giurisdizione del giudice amministrativo, rientrando l’odierna controversia nella sfera di conoscibilità del giudice ordinario, con funzioni di giudice del lavoro, come evidenziato con la sentenza n. 11501/2022 della sezione che si richiama quale precedente conforme.

In tema di pubblico impiego privatizzato, il d.lgs. n. 165/2001, recante “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche” (c.d. Testo unico del pubblico