TAR Cagliari, sez. I, sentenza 2010-11-25, n. 201002622

N. 02622/2010 REG.SEN.

N. 00236/2010 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 236 del 2010, integrato da motivi aggiunti, proposto da:
CL s.p.a., in persona del legale rappresentante, rappresentata e difesa dagli avv.ti Carla Dessy e Andrea Zanetti, ed elettivamente domiciliata presso lo studio della prima in Cagliari, via G. Deledda n. 74;

contro

A.S.L. n. 8 di Cagliari, in persona del legale rappresentante, rappresentata e difesa dagli avv.ti Paola Trudu e Sergio Segneri, ed elettivamente domiciliata presso lo studio del secondo in Cagliari, via Sonnino n. 84;

nei confronti di

VI IT s.p.a., in persona del legale rappresentante, rappresentata e difesa dagli avv.ti Ermes Coffrini, Marcello Coffrini e Debora Urru, ed elettivamente domiciliata presso lo studio di quest’ultima in Cagliari, via Farina n. 44;
Co.Lis. - Consorzio Lavanderie ed Industrie Sanitarie, in persona del legale rappresentante, rappresentato e difeso dall'avv. Giuseppe Martelli, presso il cui studio in Cagliari, via Ancona, n. 3, è elettivamente domiciliato;
VI Ospedalieri s.p.a. non costituita in giudizio;

per l'annullamento

in via principale:

del bando di gara dell’Azienda Sanitaria Locale n. 8 di Cagliari recante “procedura ristretta accelerata per l’affidamento del servizio di noleggio, fornitura, lavaggio, sterilizzazione e confezionamento in kit di teleria e camici in tessuto tecnico riutilizzabile per le sale operatorie del presidio ospedaliero <<Marino>> di Cagliari, per un periodo di quattro anni”, pubblicato sulla G.U.R.I., V serie Speciale, n. 15 dell’8/2/2010;

del verbale 10/3/2010 n. 1 nella parte in cui il seggio di gara ha escluso la ricorrente dalla competizione per non aver prodotto la dichiarazione attestante il possesso dei requisiti di idoneità tecnico-professionale di cui all’art. 26 D. Lgs. n. 81/2008;

della deliberazione n. 286 del 15/3/2010 con cui l’A.S.L. n. 8 ha ratificato il citato verbale del seggio di gara e della relativa comunicazione PG/2010/23381 del 18/3/2010;

in via subordinata:

del verbale 10/3/2010 n.1, con il quale il seggio di gara ha ammesso alla procedura ristretta il Co.Lis, la VI Ospedalieri s.p.a. e la VI IT s.p.a.

della lettera di invito 18/3/2010, PG/2010/23294;

della deliberazione 28/6/2010 n. 686 e relativi allegati, con cui il Commissario Straordinario della A.S.L. n. 8 ha aggiudicato il servizio al Co.Lis.;

e per la declaratoria

di inefficacia del contratto stipulato.

Visti ricorso, motivi aggiunti e relativi allegati.

Visti gli atti di costituzione in giudizio dell’amministrazione intimata, della VI IT s.p.a. e del Co.Lis.

Viste le memorie difensive prodotte dalle parti.

Visti tutti gli atti della causa.

Nominato relatore per l'udienza pubblica del 10 novembre 2010 il dott. Alessandro Maggio e uditi l’avv. A. Zanetti per la ricorrente, l’avv. S. Segneri per l’amministrazione intimata, l’avv. D. Urru per la VI IT e l’avv. G. Martelli per il Co.Lis.

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO

Con bando di gara pubblicato in data 8/2/2010 la A.S.L. n. 8 di Cagliari ha indetto una