TAR Genova, sez. I, sentenza 2023-07-14, n. 202300720

Pubblicato il 14/07/2023

N. 00720/2023 REG.PROV.COLL.

N. 00238/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la LI

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 238 del 2023, proposto da
Linet Italia S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore , in relazione alla procedura CIG 926852659D, rappresentato e difeso dagli avvocati Massimo Scalfati e Stefano La Marca, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Regione LI, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dagli avvocati Marina Crovetto e Aurelio Domenico Masuelli, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Azienda Ligure Sanitaria della Regione LI, non costituita in giudizio;

nei confronti

Malvestio Spa, in persona del legale rappresentante in carica, rappresentato e difeso dall'avvocato Tiziano Ferrante, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento

del decreto n. 1648 del 13.3.2023, con cui sono stati approvati i verbali di gara ed è stata disposta l'aggiudicazione alla Malvestio s.p.a. del lotto n. 5 della gara mediante procedura aperta indetta dalla Regione LI per la fornitura di letti sanitari a movimentazione elettrica occorrenti alle AA.SS.LL., EE.OO. ed I.R.C.C.S. della Regione LI per un periodo di 36 mesi con possibilità di proroga contrattuale per ulteriori 12 mesi.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Regione LI e di Malvestio Spa;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 7 luglio 2023 il dott. Marcello Bolognesi e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1) La ricorrente ha contestato l’affidamento alla controinteressata Malvestio S.p.a. del lotto n. 5 dell’appalto per la fornitura di “ Letti sanitari a movimentazione elettrica per rianimazione larghezza non superiore a cm 105 (con sponde in uso) con materasso antidecubito integrato ” per le Aziende Sanitarie della Regione LI per un periodo di 36 mesi con possibilità di proroga contrattuale per ulteriori 12 mesi.

2) Il ricorso è stato affidato a due motivi:

- con il primo è stata lamentata la mancata ostensione di alcuni documenti di gara;

- con il secondo sono state dedotte doglianze relative al letto offerto dalla controinteressata perché ritenuto privo dei requisiti tecnici essenziali richiesti dal Capitolato speciale in quanto non sarebbe dotato del “ materasso integrato antidecubito ” e il piano-rete del letto ha un’altezza minima da terra di 46 cm anziché di 40 cm.

Con memoria (non notificata) la ricorrente ha lamentato inoltre ulteriori profili di ritenuta difformità del bene offerto dalla controinteressata.

3) Nel corso del giudizio la Regione LI ha esibito gli atti richiesti sicché, per espressa ammissione della ricorrente contenuta negli atti difensivi, il primo motivo è divenuto improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, così come le conseguenti istanze istruttorie.

4) Si sono costituiti in giudizio la Regione LI e la controinteressata Malvestio S.p.a..

5) In esito alla camera di Consiglio del 5.5.2023 il Collegio ha pronunciato l’ordinanza cautelare di accoglimento n. 81 del 9.5.23 con cui, in esito al sommario esame proprio della fase, ha affermato che “ il punto controverso consiste nello stabilire se l’integrazione del materasso nel letto debba intendersi in senso puramente economico (“completo di materasso”) o tecnico-funzionale (“strutturalmente incorporato”);