N. 00942/2011 REG.PROV.COLL.

N. 01175/2010 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Calabria

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1175 del 2010, integrato da motivi aggiunti, proposto da:
P M, rappresentato e difeso dall'avv. S L, con domicilio eletto presso S L in Vibo Valentia, via Minerva Trav. i N. 12;

contro

U.T.G. - Prefettura di Vibo Valentia; Ministero dell'Interno, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distr.le Catanzaro, domiciliata per legge in Catanzaro, via G.Da Fiore;

nei confronti di

Istituto di Vigilanza Privata Sicurtransport Spa;

per l'annullamento

del decreto prefettizio emesso in data 2.08.2010, prot. Uscita n. 0023619 del 09.08.2010, notificato il 13.08.2010 con il quale sono state respinte l’istanza dell’Istituto di Vigilanza Privata Sicurtransport S.p.A diretta alla nomina del sig. Montirosso Pasquale a guardia particolare giurata e da quest’ultimo accettata e la connessa istanza con la quale il ricorrente ha chiesto il rilascio del porto pistola a tassa ridotta allo scopo di svolgere la predetta attività, nonché per l’annullamento di ogni altro atto ad connesso, presupposto e conseguente

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Ministero dell'Interno;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 19 maggio 2011 il dott. Alessio Falferi e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO

Il ricorrente esponeva che nel mese di ottobre 2009 l’Istituto di Vigilanza Sicurtransport Spa presentava alla Prefettura di Vibo Valentia istanza diretta alla nomina dello stesso a guardia particolare giurata e che, pertanto, egli avanzava istanza per il rilascio del porto di pistola a tassa ridotta allo scopo di poter svolgere la predetta attività.

Con nota prot. n. 7281/Area I Bis del 2.2.2010, l’Autorità Prefettizia comunicava al ricorrente, ex art 10 bis legge n. 241/1990, il preavviso di rigetto, per mancanza dei requisiti di cui agli artt. 11 e 43 TULPS, in quanto lo stesso risultava mantenere frequentazioni con persone pregiudicate nominativamente individuate.

Il ricorrente depositava memoria difensiva nella quale evidenziava che la richiesta era finalizzata unicamente all’assunzione presso l’istituto di vigilanza e che le presunte frequentazioni di pregiudicati erano probabilmente da ricondurre alla frequentazione del “Bar Carmelo”, di proprietà del proprio fratello, ubicato in Acquario, dove occasionalmente si era recato, essendo disoccupato, per aiutare il fratello. Il ricorrente evidenziava, altresì, come il detto Bar Carmelo fosse l’unico esercizio pubblico aperto nelle ore notturne e come Acquario fosse un piccolo paesino dove tutti si conoscono, e, pertanto, come fosse inevitabile incontrare e fermarsi a salutare i compaesani. Precisava il ricorrente di ricordarsi che, in alcune occasioni, militi dell’Arma dei Carabinieri avessero fatto ingresso nel locale, procedendo all’identificazione dei presenti, compreso lo stesso ricorrente, e di aver capito solo a distanza di tempo che tali controlli erano dettati dalla frequentazione del locale da parte di pregiudicati. Il Montirosso sosteneva, altresì, di non essere mai stato soggetto a misure di prevenzione e di possedere i requisiti di buona condotta e affidabilità