TAR Palermo, sez. IV, sentenza 2024-12-30, n. 202403668

Pubblicato il 30/12/2024

N. 03668/2024 REG.PROV.COLL.

N. 00215/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la SI

(Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 215 del 2023, proposto da PA EN, rappresentato e difeso dall'avvocato Emanuele Boscolo, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

- l’Assessorato regionale Territorio e Ambiente, in persona dell’Assessore pro tempore , rappresentato e difeso per legge dall’Avvocatura Distrettuale dello Stato di Palermo con domicilio digitale ads.pa@mailcert.avvocaturastato.it e domicilio fisico in Palermo, via Mariano Stabile, n.184;
- il Comune di Pantelleria, non costituito in giudizio;

per l'annullamento

- della determinazione del Comune di Pantelleria, n. 65 del 4 novembre 2022 di diniego del permesso di costruire;

- del parere del Comune di Pantelleria, n. 67 del 3 novembre 2022;

- del preavviso di rigetto del Comune di Pantelleria, prot. n. 16287 del 23 settembre 2022;

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l’atto di costituzione in giudizio dell’Assessorato Regionale Territorio e Ambiente;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatrice la dott.ssa Anna Pignataro;

Uditi, nella pubblica udienza del 7 novembre 2024, per le parti i difensori presenti così come specificato nel verbale;

FATTO e DIRITTO

A) Risulta dagli atti di causa che il ricorrente in epigrafe è proprietario di un fondo, al foglio di mappa catastale 6, p.lla 1051, sito in Contrada Cuddia Bruciata, su cui insiste un immobile ad uso residenziale realizzato in forza della concessione edilizia n. 1056 del 2004 e successiva DIA prot. n. 12621 del 17 giugno 2010.

Il fabbricato era originariamente dotato di un corpo accessorio ridossato adibito a ricovero attrezzi che è stato recuperato a fini abitativi ai sensi dell’art. 5 della l.r. regionale 10 agosto 2016, n. 16, a mezzo di DIA del 3 maggio 2021 alternativa al permesso di costruire.

In data 11 luglio 2022, il ricorrente ha chiesto al Comune di Pantelleria il rilascio di un permesso di costruire per la realizzazione di una autorimessa fuori terra ai sensi dell’art. 74 delle N.T.A. del vigente piano regolatore comunale, quale struttura accessoria non valutabile come volume, con una superficie utile pari a 1/10 del volume del fabbricato (dati e qualificazione non contestati).

Il Comune di Pantelleria con il preavviso di rigetto n. 16287 del 23 settembre 2022 ha spiegato i motivi ostativi al rilascio del titolo edilizio rispetto ai quali il ricorrente ha esposto le proprie osservazioni con nota del 26 settembre 2022.

Con atto notificato il 13 gennaio 2023 e depositato il 10 febbraio seguente, il ricorrente ha impugnato, al fine dell’annullamento, la determinazione n. 65 del 4 novembre 2022, notificatagli il 14 novembre 2022, con la quale il Comune di Pantelleria, in adesione al parere tecnico contrario del settore Urbanistica – Territorio, datato 22 settembre 2022, ha definitivamente negato il rilascio del titolo edilizio.

Il ricorrente deduce l’illegittimità del predetto diniego per i motivi di:

1. “ Violazione e falsa applicazione dell’art. 5, comma 1, lett. d), l.r. SI 10/08/2016, n. 16; violazione e falsa applicazione dell’art. 74 delle norme tecniche di attuazione del piano regolatore generale del comune di Pantelleria; eccesso di potere per sviamento; eccesso di