TAR Ancona, sez. I, sentenza breve 2023-09-07, n. 202300545

Pubblicato il 07/09/2023

N. 00545/2023 REG.PROV.COLL.

N. 00233/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per le Marche

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 233 del 2023, proposto da
V S, rappresentato e difeso dall'avvocato P L, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Montefortino, rappresentato e difeso dagli avvocati F L e D C, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
S P Consind;
P Consind;
Commissario Straordinario Ricostruzione Sisma 2016, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato, domiciliata in Ancona, corso Mazzini, 55;

nei confronti

Presidenza del Consiglio dei Ministri, rappresentata e difesa dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato, domiciliata in Ancona, corso Mazzini, 55;

per l'annullamento

- del Parere dell'Ufficio Tecnico del Comune di Montefortino Prot. 968 del 09.02.2023;

- del Provvedimento di Archiviazione del Procedimento SUAP 2011/2022, dello Sportello Unico Attività Produttive P Consind,

e per

la condanna dell’amministrazione al rilascio del Titolo Unico art. 7 DPR 160/2010 per completamento struttura ricettiva.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio del Comune di Montefortino, della Presidenza del Consiglio dei Ministri e del Commissario Straordinario Ricostruzione Sisma 2016;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 5 settembre 2023 il dott. G M e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Sentite le stesse parti ai sensi dell'art. 60 cod. proc. amm.;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. Il ricorrente, in qualità di proprietario dell’immobile in questione, presentava al S P Consid istanza per il rilascio del titolo unico ex art. 7 del DPR n. 160/2010 al fine di completare i lavori di realizzazione di una struttura turistico-ricettiva la cui edificazione era stata iniziata e poi sospesa nella seconda metà degli anni 80 del secolo scorso.

Al momento della domanda l’opera era stata realizzata solo a livello strutturale (travi, pilastri, solette dei piani di calpestio e copertura).

Con provvedimento del 5/4/2023, procedimento SUAP 2011/2022, la pratica veniva archiviata stante il parere negativo espresso dal Comune di Montefortino che, in pretesa applicazione delle proprie competenze attribuite dall’art. 12, comma 1, lett. a), della L.r. n. 1/2018, rilevava profili di criticità strutturale che avrebbero potuto compromettere tutta la struttura nel suo complesso (cioè la parte esistente e le nuove opere da realizzare) creando così problemi di sicurezza.

Le considerazioni del Comune (parere in data 24/8/2022 e parere definitivo del