TAR Palermo, sez. III, sentenza 2024-10-02, n. 202402751

Pubblicato il 02/10/2024

N. 02751/2024 REG.PROV.COLL.

N. 00552/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 552 del 2021, proposto da -OMISSIS- -OMISSIS-, rappresentato e difeso dagli avvocati A S e E F, con domicilio digitale come da PEC da registri di Giustizia e domicilio fisico presso lo studio dell’avv. Vincenzo Di Lorenzo in Palermo, via Nicolò Turrisi n. 38/B;

contro

Ministero dell'Economia e delle Finanze, Guardia di Finanza - Comando Generale, con il patrocinio dell'Avvocatura distrettuale, domiciliataria ex lege in Palermo, via Mariano Stabile n. 182;

per l’annullamento:

- del provvedimento di diniego di avanzamento pronunciato dalla Guardia di Finanza – Comando Provinciale Trapani – Ufficio Comando – Sezione Personale, Protezione Sociale e AA. GG., in data -OMISSIS-, recante il numero di protocollo -OMISSIS-, notificato al ricorrente in data 26.01.2021;

- del provvedimento di diniego di avanzamento pronunciato dalla Guardia di Finanza – Comando Provinciale Trapani – Ufficio Comando – Sezione Personale, Protezione Sociale e AA. GG., in data -OMISSIS-, recante il numero di protocollo -OMISSIS-, notificato al ricorrente in data 26.01.2021;

- del giudizio di inidoneità deliberato dalla Guardia di Finanza – Comando Generale della Guardia di Finanza – Commissione Permanente Avanzamento con il documento denominato “ -OMISSIS- ”, recante pari data e notificato al ricorrente unitamente al predetto provvedimento di diniego del -OMISSIS-;

- di ogni altro atto presupposto, connesso e/o consequenziale.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio del Ministero dell'Economia e delle Finanze e della Guardia di Finanza - Comando Generale;

Visti tutti gli atti della causa;

Visto l'art. 87, comma 4- bis , cod.proc.amm.;

Relatore il dott. F D L nell’udienza di smaltimento del giorno 17 settembre 2024, tenuta da remoto con modalità Microsoft Teams , e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

1. Con ricorso regolarmente notificato e depositato parte ricorrente ha impugnato, unitamente agli atti connessi e presupposti, il Provvedimento di diniego di avanzamento di grado della Guardia di Finanza – Comando Provinciale Trapani – Ufficio Comando – Sezione Personale, Protezione Sociale e AA. GG., n. -OMISSIS- (comunicato alla Compagine della Guardia di Finanza di Marsala e notificato al ricorrente il 26.1.2021).

Si è costituita l’Amministrazione intimata, chiedendo il rigetto del ricorso.

All’esito dell’udienza di smaltimento del giorno 17 settembre 2024, tenuta da remoto, il Collegio ha deliberato la decisione in camera di consiglio.

2. In via preliminare l’Amministrazione intimata ha eccepito l’incompetenza del TAR adito indicando come competente il TAR Lazio, in quanto l’impugnato provvedimento sull’avanzamento avrebbe efficacia su tutto il territorio nazionale e non solo nella circoscrizione del Tribunale adito.

Il Collegio ritiene che l’eccezione sia infondata, in quanto « Il procedimento di