TAR Ancona, sez. I, sentenza 2016-02-01, n. 201600047

N. 00047/2016 REG.PROV.COLL.

N. 00694/1995 REG.RIC.

N. 01412/1996 REG.RIC.

N. 00983/1998 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per le Marche

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 694 del 1995, proposto da:
NC TO, rappresentato e difeso dall'avv. Ranieri Felici, con domicilio eletto presso Segreteria T.A.R. Marche in Ancona, Via della Loggia, 24;

contro

Prefetto di Macerata,
ANAS- Azienda Nazionale Autonoma delle Strade,
ANAS-Compartimento Marche;
Ministero dell'Interno, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distr. dello Stato, domiciliata in Ancona, piazza Cavour, 29;

sul ricorso numero di registro generale 1412 del 1996, proposto da:
NC TO, rappresentato e difeso dall'avv. Ranieri Felici, con domicilio eletto presso Segreteria T.A.R. Marche in Ancona, Via della Loggia, 24;

contro

Prefetto di Macerata,
Ente Nazionale Strade;
Ministero dell'Interno, rappresentato e difeso dall'avv. Avvocatura Distr. dello Stato, domiciliata in Ancona, piazza Cavour, 29;

sul ricorso numero di registro generale 983 del 1998, proposto da:
NC TO, rappresentato e difeso dagli avv. Ranieri Felici, Antonella Bedetti, con domicilio eletto presso Segreteria T.A.R. Marche in Ancona, Via della Loggia, 24;

contro

Ministero dell'Interno, Ente Nazionale Strade, rappresentati e difesi dall'avv. Avvocatura Distr. dello Stato, domiciliata in Ancona, piazza Cavour, 29;
Prefetto di Macerata;

per l'annullamento

quanto al ricorso n. 694 del 1995:

- della nota prefettizia 5.4.1995 prot. 2873 - Sett. 2° avente ad oggetto “SS. 77 <Val di Chienti> lavori di costruzione variante tra i km 60+675 e 77+500 – I lotto – 2° stralcio – Esproprio”;

- delle note ANAS 18.10.1994 n. 18691, 12.1.1995 n. 642, 6.3.1995 n. 23839, recanti richiesta di voltura delle particelle catastali nn. 133 e 136,

quanto al ricorso n. 1412 del 1996:

- della nota prefettizia 22.10.1996 prot. 2708/1 avente ad oggetto “Lavori di costruzione variante tra i km 60+675 e 77+500 – I lotto – 2° stralcio S.S. 77. Retrocessione di beni immobili a favore del Sig. NC TO”;

- della nota prefettizia 20.5.1996 prot. 3920 – Sett. 1° avente ad oggetto “S.S. 77 - Lavori di costruzione variante tra i km 60+675 e 77+500. Espropriazione ditta Sig. NC TO. Retrocessione”,

quanto al ricorso n. 983 del 1998:

- dei decreti del Prefetto di Macerata del 19.5.1998 repp. 3450 e 3451 recanti accertamento delle aree acquisite per la realizzazione dei lavori e di quelle da retrocedere.

Visti i ricorsi e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio del Ministero dell'Interno e dell’Ente Nazionale Strade;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 10 dicembre 2015 il dott. Gianluca Morri e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. Con decreto del Prefetto di Macerata del 19.5.1975 veniva disposta l’occupazione temporanea e d’urgenza, per due anni, di una porzione di terreno, di proprietà del ricorrente, per complessivi mq. 8.100 (presunti), di cui mq. 2.600 relativi alla particella catastale n. 18 e mq. 5.500 relativi alla particella n. 21.

L’occupazione era preordinata all’esecuzione dei lavori stradali di costruzione della variante compresa tra le progressive km 60+675 (Caccamo) e km 77+500 (Pollenza) lungo la S.S. 77, 1° lotto - 2° stralcio della progressiva km 16+546,83 S.S. 77.

Nell’anno 1981, dopo l’ultimazione dei lavori, l’Amministrazione procedente redigeva il frazionamento delle aree utilizzate per la realizzazione dell’opera, che venivano individuate nelle nuove particelle nn. 136 di mq. 1.630 (ex 18c) e 133 mq. 3.810 (ex. 21b), per una estensione complessiva di mq.