Trib. Ferrara, sentenza 05/01/2024, n. 886

OGGETTO:

opposizione a REPUBBLICA ITALIANA sanzioni
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO amministrative in materia di sanità IL TRIBUNALE DI FERRARA pubblica Sezione civile
in persona della dott.ssa Monica Bighetti, in funzione di Giudice Unico, all'udienza di discussione del 09/11/2023, ha pronunciato mediante lettura del dispositivo la seguente
SENTENZA
nelle cause riunite nn. 1436/2023 e 1437/2023 promosse da
DA
• AGRIFARM S.S. DI ER UR & C. (C.F. 03101770406) rappresentata e difesa dall'Avv. FOSCHINI GIOVANNI del Foro di Ravenna;

RICORRENTE
CONTRO
• AZIENDA UNITA' SANITARIA LOCALE DI FERRARA (C.F.
01295960387) rappresentata e difesa dall'Avv. SICONOLFI MARIA ANNALISA del Foro di Ferrara
RESISTENTE

OGGETTO: opposizione a sanzioni amministrative in materia di sanità pubblica.
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CONCLUSIONI DELLE PARTI: si richiamano le conclusioni di cui agli atti introduttivi.
MOTIVAZIONE
Sono tempestivamente opposte da Agrifarm di IN AU e C. società semplice (d'ora in avanti Agrifarm) in qualità di obbligato in solido due ordinanze ingiunzione aventi rispettivamente numero 65/2023 (Rg. 1436/2023) e n.66/2023 (RG
1437/2023) emesse da AUSL Ferrara- Dipartimento di sanità pubblica, rispettivamente
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degli importi di € 4084,15 ed €5176,82 in relazione alle violazioni delle condotte previste dall'art.15 comma 6 del d. lgs. 158/2006 punite dall'art.32 comma 4 del d. lgs
158/2006 e dall'art.79 comma 1 del d. lgvo 193/2006 punite dall'art. 108 comma 17 del d. lgvo 193/2006. L'opponente ha chiesto l'annullamento delle ordinanze o in subordine la riduzione della sanzione.
L'Azienda Ausl si è costituita in entrambi i processi resistendo alle avverse opposizioni di cui ha chiesto il rigetto. Le controversie sono state riunite e decise il 9 novembre 2023 secondo queste brevi considerazioni.
In data 27 ottobre 2022 i Veterinari di AUSL eseguivano da remoto una verifica nel
Sistema Informativo della Farmaco sorveglianza (VETINFO) relativa alle modalità di gestione, da parte di Agrifarm, dei farmaci HE e LI prescritti con ricetta elettronica veterinaria n. 1657824336074 nella quale era indicato un tempo di somministrazione di giorni cinque. Dal registro risultava la data di inizio trattamento
18 luglio 2022 e la data di fine trattamento 20 luglio 2022 unitamente all'annotazione
“chiusi con anomalia”. Contestualmente veniva anche verificata (da remoto) la compilazione di alcuni “modelli 4” ossia dichiarazione di provenienza e destinazione degli animali tra cui il modello IT00FE003202200023 in cui erano dichiarati i trattamenti farmacologici eseguiti nei 90 giorni precedenti.
Il giorno 28 ottobre 2022 in Copparo, via Po n.141, veniva eseguito da parte del dott.
Mancini, veterinario di AUSL Ferrara in qualità di Ufficiale di P.G., un controllo di farmacosorveglianza presso l'allevamento Agrifarm, alla presenza del responsabile aziendale e del veterinario aziendale dott. Ranieri Lamberto.
Dalle dichiarazioni rese dal veterinario aziendale si accertava che a causa di un guasto nel sistema di distribuzione dell'acqua di abbeverata medicata, le specialità medicinali
IT e LI 20% erano state somministrate agli animali indicati nella
Ricetta Elettronica Veterinaria n.1657824336074 ossia ai suini allevati nei capannoni
5 e 6 ma accidentalmente anche agli animali stabulati nei capannoni 1, 3 e 4. Per tale motivo il detentore degli animali aveva registrato l'intervento come “chiuso con anomalia” e per ciascuno dei due trattamenti nel registro informatizzato era stata aggiunta la nota “implementato trattamento anche capannoni 1,3 e 4 “.
La somministrazione accidentale del farmaco è