Trib. Taranto, sentenza 03/01/2025, n. 2

Repubblica Italiana In nome del Popolo Italiano
TRIBUNALE DI TARANTO SEZIONE L^AVORO

Il Tribunale, in funzione di Giudice del Lavoro, in composizione monocratica nella persona della dott.ssa Giulia VIESTI, a seguito della sostituzione dell'udienza del 2 gennaio 2025 mediante deposito di note scritte, ai sensi dell'art. 127-ter cpc., pronuncia fuori udienza la seguente
Sentenza nella causa per controversia di lavoro promossa da:
DE ZI, rappr. e dif. dall'avv. Michele Brunetti
- Ricorrente - contro
«MINISTERO DELL'ISTRUZIONE E DEL MERITO - UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE PER LA
PUGLIA - UFFICIO SCOLASTICO VII AMBITO TERRITORIALE PER LA PROVINCIA DI TARANTO», in persona del legale rappresentante pro tempore, rappr. e dif. ex art. 417bis cpc. dal dirigente dott.
Vito Alfonso
- Convenuto –
OGGETTO: “CARTA DOCENTE”
Fatto e diritto
Con atto introduttivo depositato in data 17 ottobre 2023 la parte ricorrente in epigrafe indicata, premesso di aver lavorato alle dipendenze del MINISTERO convenuto come docente in base a vari contratti a tempo determinato (in particolare nei seguenti anni scolastici:
-a.s. 2015/16, dal 14/12/2015 al 30/06/2016;
-a.s. 2016/17, dal 21/10/2016 al 30/06/2017;
-a.s.
2017/18, dal 21/09/2017 al 31/08/2018;
-a.s. 2018/19, dal 17/09/2018 al 31/08/2019;
-a.s. 2019/20, dal 16/09/2019 al 31/08/2020;
-a.s. 2020/21, dal 20/10/2020 al 31/08/2021;
-a.s. 2021/22, dal
06/09/2021 al 30/06/2022;
-a.s. 2022/23, dal 02/09/2022 al 31/08/2023;
-a.s. 2023/24, dal
01/09/2023 al 30/06/2024), ha chiesto la condanna dell'Amministrazione resistente alla attribuzione, per i suddetti periodi, del beneficio “CARTA ELETTRONICA PER
L'AGGIORNAMENTO E LA FORMAZIONE DEL DOCENTE”, di importo pari ad €.500 annui, finalizzata all'acquisto di beni e servizi formativi per lo sviluppo delle competenze professionali e
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riservata, in base alla disciplina vigente (legge n. 107 del 13 luglio 2015, art. 1, co. 121-123 –
DPCM del 23 settembre 2015 – DPCM 28 novembre 2016), ai soli docenti di ruolo, a tempo pieno
o part-time, con esclusione, quindi, dei docenti assunti a termine;

Si costituiva in giudizio il MINISTERO convenuto, eccependo l'intervenuta prescrizione con riferimento agli a.s. 2015/2016, 2016/2017 e 2017/2018.
La causa è stata trattata - a seguito della sostituzione dell'udienza mediante deposito di note scritte, ai sensi dell'art. 127-ter cpc., - sulla base degli atti processuali ritualmente depositati, con successiva pronuncia fuori udienza, da parte del giudice, della presente sentenza (comprensiva del dispositivo e della esposizione delle ragioni di fatto e di diritto della decisione).
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Ritiene il TRIBUNALE che la domanda sia fondata nei limiti di cui si dirà.
Giova riportare la normativa di riferimento.
Ai sensi dell'art. 1 comma 121 della L. n. 107/2015, “Al fine di sostenere la formazione continua dei docenti e di valorizzarne le competenze professionali, è istituita, nel rispetto del limite di spesa di cui al comma 123, la Carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente di ruolo delle istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado. La Carta, dell'importo nominale di euro 500 annui per ciascun anno scolastico, può essere utilizzata per l'acquisto di…”).
L'esclusione dei docenti a tempo determinato da detto beneficio è stata valutata come in contrasto con il diritto dell'U.E. (CGUE, SEZIONE VI, ORDINANZA 18 MAGGIO 2022, C-450/21: «La clausola 4, punto 1, dell'accordo quadro sul lavoro a tempo determinato, concluso il 18 marzo
1999, che figura nell'allegato della direttiva 1999/70/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, relativa all'accordo quadro CES, UNICE e CEEP sul lavoro a tempo determinato, deve essere interpretata nel senso che essa osta a una normativa nazionale che riserva al solo personale docente a tempo indeterminato del Ministero dell'istruzione, e non al personale docente a tempo determinato di tale Ministero, il beneficio di un vantaggio finanziario dell'importo di EUR 500 all'anno, concesso al fine di sostenere la formazione continua dei docenti e di valorizzarne le competenze professionali, mediante una carta elettronica che può essere utilizzata per l'acquisto di libri e di testi, anche in formato digitale, di pubblicazioni e di riviste comunque utili all'aggiornamento professionale, per l'acquisto di hardware e software, per l'iscrizione a corsi per attività di aggiornamento e di qualificazione delle competenze professionali, a corsi di laurea, di laurea magistrale,