Trib. Frosinone, sentenza 03/01/2025, n. 1

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
IL TRIBUNALE CIVILE DI FROSINONE
Il Giudice Istruttore del Tribunale, dott. Vincenzo Staccone, in funzione di Giudice Unico, ha pronunciato la seguente
SENTENZA nella causa civile iscritta al n. 679 del ruolo generale per gli affari contenziosi dell'anno 2024, avente ad oggetto: opposizione all'esecuzione, pendente
TRA
Avv. Antonio Gabrielli, cod. fisc. [...], residente in [...] in proprio, P.E.C. avvantonio.gabrielli@pecavvocatifrosinone.it;

ATTORE - CREDITORE OPPOSTO
E
A.T.E.R. della Provincia di Frosinone in persona l.r. p.t. con sede in Frosinone Via Alcide De
Gasperi n.1 P.I./C.F. 00105380604, rapp.ta e difesa dall'Avv. Giorgio Pongelli presso di lui elett.te dom.ta in Alatri (FR) in Via dei Ciclamini n.6, PEC avvgiorgio.pongelli@pecavvocatifrosinone.it;

CONVENUTO – DEBITORE OPPONENTE
E
- BANCA POPOLARE DEL CASSINATE Soc. Coop. per Azioni, cod. fisc. 00121930606
Piazza A. Diaz n. 14 CASSINO, contumace;

- POSTE ITALIANE S.p.A., con sede in Roma, viale Europa n. 190, in persona del L.R.P.T. in carica, rappresentata e difesa dall'Avv. Alessia Baroni, ed elettivamente domiciliata presso la sede legale della società in Viale Europa 190, PEC alessia.baroni@pec.posteitaliane.it;

CONVENUTI – TERZI PIGNORATI
E
- DL SRL cod. fisc. 00362650616 Via San Rocco n. 27 TORA E PICCILLI, contumace;

- IR SRL cod. fisc. 11451290966 via Francesco Sforza n. 14 MILANO, contumace;

- CONDOMINIO VIA SAN FRANCESCO DI FUORI 19 cod fisc. 92033000602 via San
Francesco di Fuori n. 19 ALATRI, contumace;

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- CONDOMINIO CARNELLO FABB. 1 SCALA B cod. fisc. 91007440604 via Edoardo
Facchini 1 scala B SORA, contumace;

- CONDOMINIO CARNELLO FABB. 1 SCALA C cod. fisc. 91017760603 via Edoardo
Facchini n. 1 scala C SORA, contumace;

- SE CA c.f. [...]residente in [...] PONTECORVO, contumace;

CONVENUTI – ALTRI CREDITORI
CONCLUSIONI DELL'ATTORE
Come da conclusioni rassegnate nelle note depositate il 05/10/2024.
CONCLUSIONI DEL CONVENUTO ATER DI FROSINONE
Come da conclusioni rassegnate nelle note depositate il 07/10/2024.
CONCLUSIONI DEL CONVENUTO POSTE ITALIANE PA
Come da conclusioni rassegnate nelle note depositate il 04/10/2024.
RAGIONI DI FATTO E DI DIRITTO DELLA DECISIONE
(artt. 132 c.p.c. e 118 disp. att.)
Il presente giudizio celebra la fase di merito dell'opposizione all'esecuzione, proposta dall'ATER di Frosinone con ricorso depositato il 30/10/2023 avverso la procedura esecutiva mobiliare n. 839/2022, promossa da DL SRL contro l'ATER di Frosinone, avente come terzo la BP del Cassinate, alla quale sono state successivamente riunite le procedure esecutive
n. 161/2023, avente come creditore procedente ancora la società DI SRL e come terzo
BP del Cassinate, le procedure esecutive n. 125/2023 e 127/2023, aventi come creditore procedente la società IR SRL e come terzo anche TE AL PA, la procedura esecutiva n. 1157/2022 avente come creditore procedente l'Avv. Antonio Gabrielli
e come terzo TE AL PA, la procedura esecutiva n. 1149/2022, avente come creditore procedente il CONDOMINIO CARNELLO FABB. 1 SCALA B, SORA e terzo la BP del
Cassinate, la procedura esecutiva n. 21/2023, avente come creditore procedente il
CONDOMINIO CARNELLO FABB. 1 SCALA C, SORA, e come terzo la BP del Cassinate, la procedura esecutiva n. 1013/2022 avente come creditore procedente il condominio VIA SAN
FRANCESCO DI FUORI 19, ALATRI, e come terzo la BP del Cassinate, la procedura esecutiva n. 1153/2022, avente come creditore procedente altro soggetto rinunciatario e come terzo POSTE ITALIANE PA, e la procedura esecutiva n. 224/2023, avente come creditore procedente, ma successivamente rinunciatario, il sig. AL EP e come terzo POSTE
ITALIANE PA, nelle quali tutte è intervenuto tempestivamente il creditore Avv. Gabrielli,

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odierno attore;
il creditore sig. CA EP è intervenuto tardivamente nella procedura
n. 839/2022.
Con il ricorso introduttivo della fase cautelare del giudizio di opposizione, l'ATER di Frosinone ha lamentato:
1) L'impignorabilità delle somme staggite, ai sensi dell'art. 2 comma 85 della L. 662/96, in quanto riconducibili a canoni di locazione o a ricavato dalla alienazione di alloggi di edilizia residenziale pubblica di spettanza degli IACP, iscritti in capitoli di bilancio o in contabilità speciale, destinati a servizi e finalità di istituto, nonché al pagamento di emolumenti e competenze a qualsiasi titolo dovuti al personale dipendente in servizio o in quiescenza;

2) L'impignorabilità dei crediti staggiti presso il terzo tesoriere Banca Popolare del
Cassinate, ai sensi dell'art. 159 del TUEL;

3) L'improcedibilità della procedura esecutiva opposta in quanto iniziata prima del termine di 120 giorni dalla notifica del titolo esecutivo, ai sensi dell'art.14 D.L. n.669/1996.
Con ordinanza depositata il 19/02/2024 il GE ha sospeso la procedura esecutiva relativamente alle somme pignorate presso TE AL PA, ed alle somme pignorate presso la BP del
Cassinate sul c/c n. 1043627-7, trattandosi di Fondi Cer ex lege 560/93, riconducibili a proventi dell'alienazione di alloggi di edilizia residenziale pubblica, da ritenersi impignorabili ai sensi dell'art. 2 comma 85 della L. 662/96, provvedendo all'assegnazione delle somme giacenti sugli altri conti intrattenuti presso BP del Cassinate.
Con l'atto di citazione introduttivo del presente giudizio di merito, l'Avv. Gabrielli ha invece controdedotto:
1) L'inesistenza del vincolo di impignorabilità ex art. 2 comma 85 della L. 662/96, eccependo il mancato inserimento in bilancio delle somme provenienti dagli affitti e dall'alienazione di alloggi di edilizia residenziale pubblica, nonché la provenienza di parte delle somme accreditate sui c/c per i quali è stata disposta la sospensione della procedura esecutiva, dall'alienazione di immobili aventi natura commerciale
2) L'inapplicabilità della disciplina di cui all'art. 159 del TUEL all'ATER di Frosinone, in quanto avente natura di ente pubblico economico (Cass. 41298/2021);

3) L'inapplicabilità della disciplina di cui all'art. 14 del D.L. 669/1996 all'ATER di
Frosinone in quanto non avente natura di ente pubblico non economico.
Si è costituita nel giudizio di merito l'ATER di Frosinone, ribadendo i motivi di opposizione già formulati nel ricorso depositato nella fase cautelare del giudizio di opposizione celebratasi nel corso dell'esecuzione mobiliare e formulando domanda riconvenzionale per la declaratoria

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di impignorabilità delle somme di cui ai c/c. n.1043628-5, n.1043631-9, n.1043632-7 e
n.10436343