Trib. Taranto, sentenza 09/01/2025, n. 37

Repubblica Italiana In nome del Popolo Italiano
TRIBUNALE DI TARANTO SEZIONE L^AVORO

Il Tribunale, in funzione di Giudice del Lavoro, in composizione monocratica nella persona della dott.ssa Giulia VIESTI, all'udienza del 9 gennaio 2025 ha pronunciato, dando lettura del dispositivo e della esposizione delle ragioni di fatto e di diritto della decisione, la seguente
Sentenza nella causa per controversia di lavoro promossa da:
LL GI, rappr. e dif. dall'avv. Giovanni Bufano
- Ricorrente - contro
«MINISTERO DELL'ISTRUZIONE E DEL MERITO - UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE PER LA
PUGLIA - UFFICIO SCOLASTICO VII AMBITO TERRITORIALE PER LA PROVINCIA DI TARANTO», in persona del legale rappresentante pro tempore, rappr. e dif. ex art. 417bis cpc. dal dirigente dott.
Vito Alfonzo
- Convenuto –
OGGETTO: “CARTA DOCENTE”
Fatto e diritto
Con atto introduttivo depositato in data 4 maggio 2023 la parte ricorrente in epigrafe indicata, premesso di aver lavorato alle dipendenze del MINISTERO convenuto come docente in base a vari contratti a tempo determinato (ed in particolare nei seguenti anni scolastici: 2016/2017 dal
05/10/16 al 26/10/16;
dal 27/10/16 al 09/11/16;
dal 10/11/16 al 12/11/16;
dal 13/11/16 al 12/12/16;
dal 13/12/16 al 12/01/17;
dal 13/01/17 al 09/02/17;
dal 10/02/17 al 09/03/17;
10/03/17 al 03/04/17;

04/04/17 al 30/04/17;
dal 01/05/17 al 09/06/17;
2017/2018 dal 12/10/17 al 30/06/18;
2018/2019 dal
19/09/18 al 30/06/19;
2019/2020 dal 23/09/19 al 30/06/20;
2020/2021 dal 23/09/20 al 30/06/21;

2021/2022 dal 06/09/21 al 30/06/22), ha chiesto la condanna dell'Amministrazione resistente alla attribuzione, per i suddetti periodi, del beneficio “CARTA ELETTRONICA PER
L'AGGIORNAMENTO E LA FORMAZIONE DEL DOCENTE”, di importo pari ad €.500 annui, finalizzata all'acquisto di beni e servizi formativi per lo sviluppo delle competenze professionali e riservata, in base alla disciplina vigente (legge n. 107 del 13 luglio 2015, art. 1, co. 121-123 –
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DPCM del 23 settembre 2015 – DPCM 28 novembre 2016), ai soli docenti di ruolo, a tempo pieno
o part-time, con esclusione, quindi, dei docenti assunti a termine;

Si costituiva in giudizio il MINISTERO convenuto, eccependo l'intervenuta prescrizione, e, nel merito, ha sostenuto l'infondatezza della domanda.
All'udienza odierna la causa (istruita documentalmente) è stata infine discussa e viene dunque decisa ai sensi dell'art. 429, co. 1, cpc. nel testo riformulato dall'art. 53 del D. L. 25 giugno 2008 n°
112, conv. con modif. dalla L. 6 agosto 2008 n° 133, dando lettura della sentenza (comprensiva del dispositivo e della esposizione delle ragioni di fatto e di diritto della decisione).
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Ritiene il TRIBUNALE che la domanda sia parzialmente fondata.
Giova riportare la normativa di riferimento.
Ai sensi dell'art. 1 comma 121 della L. n. 107/2015, “Al fine di sostenere la formazione continua dei docenti e di valorizzarne le competenze professionali, è istituita, nel rispetto del limite di spesa di cui al comma 123, la Carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente di ruolo delle istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado. La Carta, dell'importo nominale di euro 500 annui per ciascun anno scolastico, può essere utilizzata per l'acquisto di…”).
L'esclusione dei docenti a tempo determinato da detto beneficio è stata valutata come in contrasto con il diritto dell'U.E. (CGUE, SEZIONE VI, ORDINANZA 18 MAGGIO 2022, C-450/21: «La clausola 4, punto 1, dell'accordo quadro sul lavoro a tempo determinato, concluso il 18 marzo
1999, che figura nell'allegato della direttiva 1999/70/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, relativa all'accordo quadro CES, UNICE e CEEP sul lavoro a tempo determinato, deve essere interpretata nel senso che essa osta a una normativa nazionale che riserva al solo personale docente a tempo indeterminato del Ministero dell'istruzione, e non al personale docente a tempo determinato di tale Ministero, il beneficio di un vantaggio finanziario dell'importo di EUR 500 all'anno, concesso al fine di sostenere la formazione continua dei docenti e di valorizzarne le competenze professionali, mediante una carta elettronica che può essere utilizzata per l'acquisto di libri e di testi, anche in formato digitale, di pubblicazioni e di riviste comunque utili all'aggiornamento professionale, per l'acquisto di hardware e software, per l'iscrizione a corsi per attività di aggiornamento e di qualificazione delle competenze professionali, a corsi di laurea, di laurea magistrale, specialistica o a ciclo unico,