Trib. Firenze, sentenza 09/12/2024, n. 1369

N. R.G. 2501/2023
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
TRIBUNALE ORDINARIO di FIRENZE
Sezione Lavoro
Il Tribunale, nella persona del Giudice Dott.ssa Silvia Fraccalvieri, ha pronunciato la seguente
SENTENZA nella causa di I Grado iscritta al n. r.g. 2501/2023 promossa da:
(C.F. ), con il patrocinio dell'avv. SPONGA TIZIANA, Parte_1 C.F._1 dell'avv. GANCI FABIO, dell'avv. MICELI WALTER, dell'avv. ZAMPIERI NICOLA, dell'avv. RINALDI GIOVANNI, con elezione di domicilio in VIA SANTE VINCENZI 46 BOLOGNA, presso il difensore avv. SPONGA TIZIANA
PARTE RICORRENTE contro
(C.F. ), con il patrocinio del Controparte_1 P.IVA_1 funzionario delegato dott. BURGELLO FRANCESCO
PARTE RESISTENTE
Concisa esposizione delle ragioni di fatto e di diritto della decisione
Con ricorso depositato in data 23.08.2023, docente di ruolo presso l'Istituto Superiore Parte_1
"Enriques" di OR (FI), dal 1.09.2023, ha esposto di avere prestato servizio alle dipendenze del in forza di plurimi contratti di durata annuale o fino al Controparte_2
termine delle attività didattiche (in particolare: nell'a.s. 2017/2018 – contratto dal 20.12.2017 al
30.06.2018, con orario di servizio settimanale completo, per un posto normale, presso l'Istituto
Superiore "Enriques" di OR (FI);
nell'a.s. 2018/2019 – n. 4 contratti dal 6.09.2018 al

6.09.2018 e dall'11.09.2018 all'11.09.2018, con orario di servizio settimanale completo, per un posto normale, presso l'Istituto Superiore "Enriques" di OR (FI), contratto dall'11.10.2018 al
30.06.2019, per n. 6 ore di servizio settimanale, per un posto normale, presso l'Istituto Superiore
"Enriques" di OR (FI) e dal 25.10.2018 al 30.06.2019, per n. 12 ore di servizio settimanale, per le attività di sostegno, presso l'Istituto Superiore "Enriques" di OR (FI);
nell'a.s. 2019/2020 – n. 2 contratti dal 4.09.2019 al 6.09.2019, con orario di servizio settimanale completo, per le attività di sostegno, presso l'Istituto Superiore "Enriques" di OR (FI) e dal
1

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4.10.2019 al 31.08.2020, con orario di servizio settimanale completo, per un posto normale, presso
l'Istituto Superiore “Enriques” di OR (FI);
nell'a.s. 2020/2021 – n. 2 contratti dal

2.10.2020 al 30.06.2021, per 9 ore di servizio settimanale, per un posto normale, presso l'Istituto
Superiore “Enriques” di OR (FI) e dal 15.10.2020 al 30.06.2021, per 9 ore di servizio settimanale, per le attività di sostegno, presso l'Istituto Superiore “Enriques” di OR (FI);
nell'a.s. 2021/2022 – contratto dall'8.09.2021 al 30.06.2022, con orario di servizio settimanale completo, per le attività di sostegno, presso l'Istituto Superiore “Enriques” di OR (FI);
nell'a.s. 2022/2023 – contratto dal 1.09.2022 al 31.08.2023, con orario di servizio settimanale completo, per le attività di sostegno, presso l'Istituto Superiore “Enriques” di OR (FI);
v. lo stato matricolare e il doc n. 1 nel fascicolo di parte), senza ricevere, a differenza dei colleghi assunti
a tempo indeterminato, la somma annua di euro 500,00, vincolata all'acquisto di beni e servizi formativi finalizzati allo sviluppo delle competenze professionali (la c.d. Carta elettronica del docente), prevista dall'art. 1, comma 121, della legge n. 107 del 2015.
Tanto premesso, la ricorrente ha dedotto il proprio diritto all'erogazione del beneficio economico di €
500,00 annui (per gli anni scolastici dal 2017/2018 al 2022/2023), sulla scorta di una interpretazione costituzionalmente orientata dell'art. 1, comma 121, L. n. 107/2015, alla luce delle disposizioni costituzionali di cui agli artt. 3, 35 e 97 Cost. e della disciplina contrattuale di cui agli artt. 63 e 64
CCNL del 29/11/2007, richiamando la sentenza del Consiglio di Stato n. 1842/22;
nonché la natura discriminatoria del mancato riconoscimento del predetto beneficio economico a favore dei docenti assunti a tempo determinato, anche in virtù della normativa comunitaria, richiamando l'ordinanza del
18/05/2022 emessa dalla CGUE nella causa C-450/21.
Pertanto, la ricorrente ha chiesto all'intestato Tribunale di: “1 1) IN VIA PRINCIPALE, previa eventuale disapplicazione dell'art. 1, commi 121, 122 e 124, della L. n. 107/2015, dell'art. 2 del
d.P.C.M. del 23 settembre 2015 e/o dell'art. 3 del d.P.C.M. del 28 novembre 2016 (nella parte in cui limitano l'assegnazione della carta elettronica ai soli docenti a tempo indeterminato), per violazione delle clausole 4 e 6 dell'accordo quadro sul lavoro a tempo determinato (recepito dalla dir. 99/70 del
Consiglio dell'Unione Europea), degli artt. 14, 20 e 21 della CDFUE e delle altre disposizioni sopra richiamate, accertarsi e dichiararsi il diritto della parte ricorrente a usufruire della “Carta elettronica” per l'aggiornamento e la formazione del personale docente per gli anni scolastici
2017/18, 2018/19, 2019/20, 2020/21, 2021/22 e 2022/23 o per i diversi anni di precariato risultanti dovuti, con le medesime modalità con cui è riconosciuta al personale assunto a tempo indeterminato, e conseguentemente condannarsi il ad assegnare alla parte Controparte_2 ricorrente la suddetta “Carta elettronica” o altro strumento equipollente per l'aggiornamento e la
2 formazione dei docenti, con le modalità e le funzionalità di cui agli artt. 2, 5, 6 e 8 del d.P.C.M. 28 novembre 2016 o con modalità e funzionalità analoghe, e ad accreditare sulla detta carta (o in altro strumento equipollente) l'importo nominale di € 3.000,00 (ossia € 500,00 per ogni anno di servizio a tempo determinato), quale contributo economico da destinare alla formazione professionale della parte ricorrente. 2) IN VIA SUBORDINATA, previo accertamento e declaratoria dell'inadempimento, da parte del , dell'obbligo formativo sancito dagli artt. 63 e 64 Controparte_2 del CCNL del 29/11/2007 e dall'art. 282 del D. Lgs. n. 297/94, oltreché dalla clausola 6 dell'accordo quadro sul lavoro a tempo determinato e dall'art. 14 della CDFUE, nonché previo accertamento e declaratoria del diritto della parte ricorrente alla fruizione della “Carta elettronica” per
l'aggiornamento e la formazione del personale docente, di cui all'art. 1 della Legge n. 107/2015, per gli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022 e 2022/2023, condannarsi il ad assegnare alla parte ricorrente la suddetta “Carta Controparte_2 elettronica” o altro strumento equipollente per l'aggiornamento e la formazione dei docenti, con le modalità e le funzionalità di cui agli artt. 2, 5, 6 e 8 del d.P.C.M. 28 novembre 2016 o con modalità e funzionalità analoghe, e ad accreditare sulla detta carta (o in altro strumento equipollente) l'importo nominale di € 3.000,00 (ossia € 500,00 per ogni anno di servizio a tempo determinato), quale contributo economico da destinare alla formazione professionale della parte ricorrente, a titolo di risarcimento del danno, anche in forma specifica ex art. 1218 del c.c. Con vittoria di spese e competenze del presente giudizio, da distrarre in favore dei sottoscritti procuratori che dichiarano di aver anticipato le prime e non riscosso le seconde, con richiesta di liquidazione dei compensi nella misura maggiorata del 30% ai sensi dell'art. 4, comma 1 bis, D.M. 55/14 come modificato dall'art. 2 comma 1 lett. B) decreto 147/2022 essendo stato predisposto il ricorso in modo da consentire la ricerca testuale dei numerosi documenti ad esso allegati.”.
Si è costituito in giudizio il , eccependo, preliminarmente, con Controparte_2
riferimento all'annualità 2017/2018, la prescrizione quinquennale dei crediti azionati (essendo il primo atto interruttivo della prescrizione costituito dal ricorso notificato il 5/09/2023) e rimettendosi a giustizia, anche sulle spese, per quanto riguarda le ulteriori annualità oggetto di causa.
La causa è stata istruita con